訴願決定書

臺北市政府90.08.16. 府訴字第九００八八七六四００號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
送達代收人 ○○○
右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服本府環境保護局九十年七月二日北市環南罰字
第Ｘ三００六二四號至第Ｘ三００六二六號處理違反廢棄物清理法案件舉發通知書，提起訴
願，本府依法決定如左：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......」第三條第一項規定：「本法所
稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對
外直接發生法律效果之單方行政行為。」第七十七條第八款規定：「訴願事件有左列各
款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟
範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院四十八年度判字第九十六號判例：「訴願法第一條所稱官署之處分，損害人民
之權利或利益者，限於現已存在之處分，有直接損害人民權利或利益之情形者，始足當
之。如恐將來有損害其權利或利益之行政處分發生，遽即提起訴願，預行請求行政救濟
，則非法之所許。」
二、緣本件係本府環境保護局所屬南港區清潔隊執勤人員於附表所載時、地，發現違規張貼
之廣告，污染定著物，經依廣告上所登載之 xxxxx號電話聯絡並進行查證，認訴願人有
從事售屋情事，乃以附表所載舉發通知書分別予以告發。訴願人不服，於九十年七月九
日向本府提起訴願。
附表
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│編號│ 行為發現時間 │行為發現地點 │舉發通知書日期、│
│ │ │ │文號 │
├──┼─────────┼────────┼────────┤
│ 一 │九十年六月三日九時│本市南港區○○路│九十年七月二日北│
│ │三十分 │○○段○○巷口燈│市環南罰字第Ｘ三│
│ │ │桿上 │００六二四號 │
├──┼─────────┼────────┼────────┤
│ 二 │九十年六月三日九時│本市南港區○○路│九十年七月二日北│
│ │三十五分 │○○段○○巷○○│市環南罰字第Ｘ三│
│ │ │弄斜對面路燈桿上│００六二五號 │
├──┼─────────┼────────┼────────┤
│ 三 │九十年六月三日九時│本市南港區○○路│九十年七月二日北│
│ │四十五分 │○○○○巷○○ │市環南罰字第Ｘ三│
│ │ │號前電桿上 │００六二六號 │
└──┴─────────┴────────┴────────┘
三、按告發乃為檢舉性質，其違反行為應否受罰尚有待主管機關之裁決，並未發生處罰之法
律上效果，訴願人對告發行為表示不服，遽即提起訴願，預行請求行政救濟，揆諸前揭
規定及判例意旨，要非法之所許。
又本案本府環境保護局業以九十年七月二十五日北市環稽字第九０三０二００九００號
函知訴願人並副知本府略以：「主旨......不服本局Ｘ三００六二四－六號等三件通知
書，......查原告發認定有瑕疵，本局已依訴願法第五十八條規定自行予以撤銷，....
」，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十七條第八款之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉興源
委員黃旭田
中華民國九十年八月十六日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠請假
執行秘書王曼萍代行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。

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