訴願決定書

臺北市政府 105.12.29. 府訴三字第10509199100號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府警察局
訴願人因違反毒品危害防制條例事件，不服原處分機關民國105年10月3日北市警刑偵字第10
532422100 號處分書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關所屬保安警察大隊第三中隊員警於民國（下同）105年7月10日18時20分許，在本
市中正區○○路與○○路口，攔停案外人○○○（下稱○君）駕駛之車牌號碼 xxxx-xx自用
小客車（下稱系爭車輛，車上搭載訴願人），嗣於系爭車輛中央扶手置物箱的菸灰缸內發現
第三級毒品「愷他命（Ketamine）」摻合菸蒂，且車內散發愷他命燃燒之殘餘味道。經原處
分機關文山第二分局將該摻合菸蒂及訴願人之尿液檢體，分別送交通部民用航空局航空醫務
中心及○○股份有限公司檢驗，該摻合菸蒂檢驗出第三級毒品「愷他命『Ketamine』」成分
；另尿液部分檢驗結果呈現「愷他命『Ketamine』」陰性反應。原處分機關乃依毒品危害防
制條例第 11條之1第2項及第18條第1項規定，以105年10月3日北市警刑偵字第10532422100
號處分書，處訴願人新臺幣（下同）2萬元罰鍰及令其接受毒品危害講習6小時，並沒入訴願
人持有之第三級毒品「愷他命『Ketamine』」摻合菸蒂驗餘重量0.4245公克。該處分書於10
5年10月6日送達，訴願人不服，於 105年10月17日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
辯。
理由
一、按毒品危害防制條例第 1條規定：「為防制毒品危害，維護國民身心健康，制定本條例
。」第 2條第1項、第2項規定：「本條例所稱毒品，指具有成癮性、濫用性及對社會危
害性之麻醉藥品與其製品及影響精神物質與其製品。」「毒品依其成癮性、濫用性及對
社會危害性分為四級，其品項如下：......三、第三級西可巴比妥、異戊巴比妥、納
洛芬及其相類製品（如附表三）......。」附表三（節錄）：「第三級毒品（除特別規
定外，皆包括其異構物 Isomers、酯類Esters、醚類 Ethers及鹽類Salts）......19、
愷他命（ketamine）......。」第11條之1第1項、第2項、第4項規定：「第三級、第四
級毒品及製造或施用毒品之器具，無正當理由，不得擅自持有。」「無正當理由持有或
施用第三級或第四級毒品者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並應限期令其接受
四小時以上八小時以下之毒品危害講習。」「第二項裁罰之基準及毒品危害講習之方式
、內容、時機、時數、執行單位等事項之辦法，由法務部會同內政部、行政院衛生署（
102年 7月23日改制為衛生福利部）定之。」第18條第1項規定：「......查獲之第三、
四級毒品及製造或施用毒品之器具，無正當理由而擅自持有者，均沒入銷燬之......。
」
毒品危害事件統一裁罰基準及講習辦法第 1條規定：「本辦法依毒品危害防制條例（以
下簡稱本條例）第十一條之一第四項規定訂定之。」第 2條規定：「依本條例第十一條
之一第二項所處之罰鍰及毒品危害講習，由查獲地之直轄市、縣（市）警察局裁處。」
第 4條規定：「本辦法所定應受裁罰與講習之對象，為依本條例第十一條之一第二項規
定應接受裁罰及講習者。」第5條第1項規定：「無正當理由持有或施用第三級毒品者，
處新臺幣二萬元以上新臺幣五萬元以下罰鍰，並接受六小時以上八小時以下之毒品危害
講習。」
二、本件訴願理由略以：訴願人曾於 104年3、4月間駕駛系爭車輛被警方攔檢，經採集尿液
檢體送驗有「愷他命」反應；這次在○○路與○○路口再度為員警攔檢，於車內置物箱
查獲之菸蒂，係 104年3、4月間攔檢時所遺留之菸蒂，況訴願人再經尿液檢體送驗，已
無毒品「愷他命」反應，足證訴願人已痛改前非，絕無再度吸食或持有意圖，請撤銷處
分書。
三、查原處分機關所屬保安警察大隊第三中隊員警，於事實欄所述時、地，查獲施君駕駛之
系爭車輛中央扶手置物箱的菸灰缸內有第三級毒品「愷他命（Ketamine）」摻合菸蒂，
嗣原處分機關文山第二分局將該摻合菸蒂，送交通部民用航空局航空醫務中心以氣相層
析質譜儀（GC/MS）法檢驗，結果顯示該摻合菸蒂檢出第三級毒品「愷他命『Ketamine
』」成分。有原處分機關所屬保安警察大隊第三中隊 105年7月10日對訴願人所作調查
筆錄及交通部民用航空局航空醫務中心105年8月17日毒品鑑定書（航藥鑑字第1058465
號）等影本附卷可稽。是原處分機關予以處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其曾於 104年3、4月間駕駛系爭車輛被警方攔檢，經採集尿液檢體送驗有
「愷他命」反應；這次再度為員警攔檢，於車內置物箱查獲之菸蒂，係 104年3、4月間
攔檢時所遺留之菸蒂，況訴願人尿液檢體送驗，已無毒品「愷他命」反應，絕無再度吸
食或持有意圖云云。按為防制毒品危害，維護國民身心健康，特制定毒品危害防制條例
；毒品依其成癮性、濫用性及對社會危害性分為四級，愷他命（ketamine）為第三級毒
品；無正當理由持有或施用第三級毒品者，處 2萬元以上5萬元以下罰鍰，並接受6小時
以上8小時以下之毒品危害講習；分別為前揭毒品危害防制條例第 1條、第2條、第11條
之 1及毒品危害事件統一裁罰基準及講習辦法第5條第1項所明定。本件原處分機關所屬
保安警察大隊第三中隊員警於105年7月10日18時20分許，查獲訴願人無正當理由持有第
三級毒品「愷他命『Ketamine』」之事實，已如前述，其違規行為洵堪認定，依法自應
受罰。本件依卷附原處分機關所屬保安警察大隊第三中隊105年7月10日對訴願人所作調
查筆錄影本所載：「......問：警方於105年7月10日18時20分，在......○○路與○○
（州）路口執行巡邏路檢勤務......在攔查妳核對身分資料時，見妳神色慌張且車內散
發愷他命燃燒味道，現場經妳本人同意檢視妳身上及車內的物品 ......警方當場起獲
並查扣何物？答：......在我所搭乘的自用小客車（xxxx-xx號）的中央扶手置物箱中
的菸灰缸內起獲摻有第三級毒品愷他命香菸 1支（已使用）......我當場向警察坦承起
獲的毒品愷他命香菸1支為我個人持有無誤......問：妳所搭乘的自用小客車（7336-T5
號），車主為何人？......答：車主是我本人......問：今（10）日警方所查扣的摻有
第三級毒品愷他命香菸1支（已使用，經警磅秤毛重 0.53公克，淨重微量無法磅秤）為
何人所有？答：是我的。問：今（10）日警方所查扣的摻有第三級毒品愷他命香菸 1支
.. ....內的愷他命，來源為何？答：我於去（104）年間......在臺北市萬華區○○路
上的○○KTV......一同去唱歌的男性朋友以無償的代價請我抽1支K菸，警察所查扣的
愷他命香菸，就是我使用完之後遺留下來的......。」又該摻合菸蒂經原處分機關送交
通部民用航空局航空醫務中心檢驗，結果檢出第三級毒品「愷他命『Ketamine』」成分
，故訴願人無正當理由持有第三級毒品之違規行為，洵堪認定。至訴願人之尿液針對「
愷他命『Ketamine』」檢驗結果呈現陰性反應，不影響訴願人無正當理由持有第三級毒
品之違規責任。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關處訴願人 2萬元罰鍰及令其接
受毒品危害講習 6小時，沒入訴願人持有之第三級毒品「愷他命『Ketamine』」摻合菸
蒂驗餘重量0.4245公克，揆諸前揭規定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代理）
委員柯格鐘
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
中華民國 105 年 12 月 29 日
市長柯文哲
法務局局長袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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