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臺北市政府 107.02.12. 府訴三字第10709055400號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
訴願人兼上一人
之訴願代理人 ○○○
訴願人等2人因違反道路交通管理處罰條例事件，不服臺北市政府警察局民國106年10月21日
掌電字第 AO4ZQ7534號通知單、臺北市政府交通局車輛移置費及違規罰鍰之收取，提起訴願
，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書記載略以：「......訴願請求......請求撤銷罰單單號：（紅單）掌電字號
AO4ZQ7534 NO.0014964」並附有臺北市政府警察局民國（下同）106年10月21日掌電字
第 AO4ZQ7534號通知單、臺北市政府交通局106年10月21日第0014964號妨礙道路交通車
輛移置及保管費、違規罰鍰收據影本。查該收據影本載有「......移置費 新臺幣900元
......違規罰鍰 新臺幣600元整......」，揆其真意，應係不服臺北市政府警察局 106
年10月21日掌電字第 AO4ZQ7534號通知單、臺北市政府交通局車輛移置費及違規罰鍰之
收取，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第77條
第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......八、對於
非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政執行法第9條第1項規定：「義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之
程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。」第29條規
定：「依法令或本於法令之行政處分，負有行為義務而不為，其行為能由他人代為履行
者，執行機關得委託第三人或指定人員代履行之。前項代履行之費用，由執行機關估計
其數額，命義務人繳納；其繳納數額與實支不一致時，退還其餘額或追繳其差額。」
道路交通管理處罰條例第8條第1項第1款、第3項規定：「違反本條例之行為，由下列機
關處罰之：一、第十二條至第六十八條......由公路主管機關處罰。」「第1項第1款之
處罰，公路主管機應設交通裁決單位辦理......。」第56條第1項第9款、第 4項規定：
「汽車駕駛人停車時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千二百元以下罰鍰：
......九、停車時間、位置、方式、車種不依規定。」「第一項及第二項情形，交通勤
務警察、依法令執行交通稽查任務人員或交通助理人員，應責令汽車駕駛人將車移置適
當處所；如汽車駕駛人不予移置或不在車內時，得由該交通勤務警察、依法令執行交通
稽查任務人員或交通助理人員為之。」第85條之3第1項、第2項及第5項規定：「......
第五十六條第四項......之移置或扣留，得由交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務
人員逕行移置或扣留，其屬第五十六條第四項之移置，得由交通助理人員逕行為之。上
述之移置或扣留，得使用民間拖吊車拖離之。」「前項移置或扣留，得向汽車所有人收
取移置費及保管費......。」「前四項有關移置保管、收取費用、公告拍賣、移送處理
之辦法，在中央由交通部及內政部，在地方由直轄市、縣（市）政府依其權責分別定之
。」第87條規定：「受處分人不服第八條或第三十七條第五項處罰之裁決者，應以原處
分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；其中撤銷訴訟之提起，應於
裁決書送達後三十日之不變期間內為之。」
臺北市處理妨礙道路交通車輛自治條例第 1條規定：「臺北市（以下簡稱本市）為排除
妨礙交通車輛，改善道路交通秩序，維護公共利益，特制定本自治條例。」第 2條規定
：「本自治條例之主管機關為臺北市政府交通局，並委任臺北市停車管理工程處（以下
簡稱停管處）執行。本自治條例有關臺北市政府警察局（以下簡稱警察局）權限部分，
得委任警察局交通警察大隊（以下簡稱交通大隊）執行。」第4條第1項第1款、第4項規
定：「車輛有下列情形之一者，交通大隊得予移置之......：一、違規停車，車輛駕駛
人不予移置或不在車內者。」「依第一項移置之車輛應移置至停管處公告指定之場所保
管 ......。」第7條規定：「車輛經移置、保管者，應收取移置費、保管費......。前
項費用基準如附表。」
附表（節錄）
┌───────────────────────────────────┐
│ 臺北市處理妨礙道路交通車輛收費基準 │
│ （單位：新臺幣/元）│
├────────────┬──────────┬───────────┤
│ ＼ 費用類別│ 移置費用 │ 保管費用 │
│車輛種類 ＼ │ （車輛/次） │ （每輛/半日） │
├────────────┼──────────┼───────────┤
│小客（貨）汽車、輕型拖車│900 │100 │
├────────────┴──────────┴───────────┤
│備註： │
│一、車輛經移置至保管場未逾1小時者，免收保管費；逾1小時以上未滿12小時者│
│ ，以半日計費；每半日計費壹次。 │
│二、有關慢車移置費、保管費之收取，由市政府另行公告之，但不得逾本附表之│
│ 金額；並應於公告收費前為至少 6個月之宣導。 │
└───────────────────────────────────┘
三、訴願人○○○所有車牌號碼xxx-xxxx自用小客車（下稱系爭車輛），於 106年10月21日
18時26分許停放於本市中山區○○街○○號前「貨車裝卸專用區」（依現場標誌牌規定
貨車裝卸時間為週一至週六 7時至20時），因駕駛人不在現場，經臺北市政府警察局交
通警察大隊直屬第二分隊執勤員警拍照採證，並審認訴願人違反道路交通管理處罰條例
第56條第1項第9款規定，乃由臺北市政府警察局以106年10月21日掌電字第AO4ZQ7534號
通知單予以舉發，並依同條第4項及臺北市處理妨礙道路交通車輛自治條例第 4條第1項
第1款等規定執行拖吊移置保管作業。嗣訴願人等2人於同日至中山大同拖吊保管場繳納
系爭車輛移置費新臺幣（下同）900元及違規罰鍰600元後，領回系爭車輛。訴願人等 2
人對於臺北市政府警察局106年10月21日掌電字第AO4ZQ7534號通知單、臺北市政府交通
局106年10月21日第0014964號移置及保管費、違規罰鍰收據之移置費900元及違規罰鍰6
00元均表不服，於106年11月1日向本府提起訴願，11月30日補正訴願程式，並據臺北市
政府警察局及臺北市停車管理工程處檢卷答辯。
四、關於臺北市政府警察局106年10月21日掌電字第AO4ZQ7534號通知單及臺北市政府交通局
違規罰鍰 600元之收取部分：查上開通知單及罰鍰收取係涉違反道路交通管理處罰條例
第56條第1項第9款規定，依同條例第87條規定，受處分人如有不服，應於裁決書送達後
30日內，逕向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟，不得循訴願程序尋求救濟。訴願人等
2 人遽向本府提起訴願，自非法之所許。
五、關於臺北市政府交通局車輛移置費 900元之收取部分：系爭車輛因涉違反道路交通管理
處罰條例第56條第1項第9款規定，經臺北市政府警察局依同條第4項、第85條之3及臺北
市處理妨礙道路交通車輛自治條例第 4條第1項第1款規定予以移置。查移置之性質係屬
行政執行之事實行為，因此所生由臺北市政府交通局依該自治條例第7條第2項規定收取
之移置等必要費用，亦屬執行行為之一部分，非屬訴願救濟範圍內之事項，訴願人等 2
人對之提起訴願，揆諸前揭規定，亦非法之所許。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 柯 格 鐘
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
中華民國 107 年 2 月 12 日
市長 柯文哲
法務局局長 袁秀慧決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）
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