訴願決定書

臺北市政府 94.07.28. 府訴字第０九四一九四三二０００號訴願決定書訴願人：○○○
訴願人因違反社會秩序維護法案件，不服本府警察局中正第一分局94年 3月28日第 094
31015800號違反社會秩序維護法案件執行通知單，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3
條第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……八、對於非行政處分或其他
依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
社會秩序維護法第33條規定：「違反本法之案件，由行為地或行為人之住所、居所或所
在地之地方法院或其分院或警察機關管轄。」第45條第 1項規定：「第43條第 1項所列
各款以外之案件，警察機關於訊問後，應即移送該管簡易庭裁定。」第49條第 2項規定
：「未經當場宣示或宣告或不經訊問而逕行裁處之案件，其裁定書或處分書，應由警察
機關於 5日內送達之。」第50條規定：「處罰之執行，由警察機關為之。」第58條規定
：「受裁定人或原移送之警察機關對於簡易庭就第45條移送之案件所為之裁定，有不服
者，得向同法院普通庭提起抗告；對於普通庭之裁定，不得再行抗告。」第59條規定：
「抗告期間為 5日，自送達裁定之翌日起算。提起抗告，應以書狀敘述理由提出於簡易
庭為之。」第68條第 2款規定：「有左列各款行為之一者，處 3日以下拘留或新臺幣 1
萬 2千元以下罰鍰：……二、藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入
之場所者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、緣訴願人於93年11月 1日10時35分許至10時50分許，未經許可率眾攜帶 2箱雞蛋、墨汁
等物品至本市中正區○○路○○號「○○大樓」前，對該大樓大門、大門前騎樓丟擲雞
蛋，滋擾該大樓大門前騎樓通道、位於該大樓○○樓之○○銀行○○分行及○○路等公
共場所及公眾得出入之場所，經本府警察局中正第一分局（以下簡稱中正第一分局）蒐
證查辦，認顯有妨害安寧秩序之嫌，爰依社會秩序維護法第45條第 1項規定，以93年12
月29日北市警中正一分刑社字第09363609 800號違反社會秩序維護法案件移送書檢附相
關事證將全案移送臺灣臺北地方法院臺北簡易庭（以下簡稱臺北地院臺北簡易庭）審理
。
三、案經臺北地院臺北簡易庭審理後，認訴願人有社會秩序維護法第68條第 2款規定之行為
，爰依上開規定以94年 1月27日94年度北秩字第12號裁定：「○○藉端滋擾公司行號、
公共場所及公眾得出入之場所，處罰鍰新臺幣壹萬元」，並依同法第 49條第 2項規定
，以94年 2月2日北院錦秩玉94北秩12字第2221 號函請中正第一分局將上開裁定書送達
予訴願人，該裁定書經該分局於 94年 2月24日送達，並於94年3月 2日確定在案。中正
第一分局乃依同法第50條規定，以94年 3月28日第 09431015800號違反社會秩序維護法
案件執行通知單，通知訴願人略以：「應受執行人 ○○／應受執行之處罰罰鍰新臺幣
1 萬元／裁處機關臺灣臺北地方法院臺北簡易庭……裁處確定日期94年 3月 2日……
通知事項應受執行人因違反社會秩序維護法案件，被裁處前揭之處罰，並經確定在案
。……二、受處罰鍰者，應於本通知單送達之日起10日內完納。逾期不完納者，易以拘
留。如因經濟狀況不能即時完納者，得於本通知單送達之日起 5日內向本分局申請許可
分期繳納。在完納期限內，亦得向本分局請求易以拘留。……」訴願人對上開執行通知
單不服，於94年 4月 7日向本府提起訴願，並據本府警察局檢卷答辯到府。
四、卷查前揭中正第一分局94年 3月28日第 09431015800號違反社會秩序維護法案件執行通
知單，核其內容，僅係中正第一分局就臺北地院臺北簡易庭94年 1月27日94年度北秩字
第12號裁定處以訴願人新臺幣 1萬元罰鍰處分乙案確定後所為之執行通知，核其性質係
觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分，訴願人遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定及
判例意旨，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 8款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳媛英
中華民國 94 年 7 月 28 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

警察 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

警察另存PDF 友善列印