訴願決定書

臺北市政府 113.06.03. 府訴三字第 1136081515 號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因陳情事件，不服臺北市政府文化局之不作為，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 2 條第 1 項規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件
，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提起訴願。」
第 77 條第 8 款後段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之
決定：……八、對於……其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政程序法第 168 條規定：「人民對於行政興革之建議、行政法令之查詢、行
政違失之舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情。」
二、訴願人原所有之本市萬華區○○段○○小段○○地號土地及其上門牌「○○路○
○巷○○號」建物，位於本府興辦○○國小擴建工程範圍內，前經報奉行政院民
國（下同）77 年 5 月 2 日臺（77）內地字第 595001 號函核准徵收土地及
其土地改良物，並分別經本府地政處（100 年 12 月 20 日起更名為本府地政局
）77 年 12 月 20 日北市地四字第 58092 號公告徵收土地、80 年 1 月 7
日北市地四字第 00327 號公告徵收建築改良物；其土地徵收補償費業經訴願人
於 78 年 3 月 13 日具領完竣，建物徵收補償費因訴願人逾期未領，於 80 年
12 月 10 日以 80 年度存字第 4833 號提存書提存於臺灣臺北地方法院提存所
，並經訴願人於 83 年 6 月 3 日洽提存所聲請領取在案，完成徵收補償程序
。又訴願人曾於 103 年間，以本府徵收其原有土地及土地改良物後，未依原核
准計畫興建學校，反而變為觀光大街為由，依土地徵收條例第 49 條等規定向內
政部請求撤銷、廢止徵收，經內政部 103 年 11 月 26 日土地徵收審議小組第
70 次會議決議不予受理在案。嗣訴願人再次向內政部請求撤銷、廢止徵收，亦
經內政部 106 年 12 月 6 日土地徵收審議小組第 147 次會議決議，認無土地
徵收條例第 49 條第 1 項各款應撤銷徵收之事由，亦無同條例第 49 條第 2
項各款應廢止徵收之事由，決議不准予撤銷、廢止徵收在案。訴願人向行政院提
起訴願遭駁回，遂以行政院及內政部為被告提起行政訴訟，經臺北高等行政法院
107 年 10 月 25 日 106 年度訴字第 1141 號判決駁回，因訴願人未提起上訴
而告確定在案。
三、本府文化局（下稱文化局）審酌訴願人對於○○國小土地徵收案，多次以不同理
由大量向文化局陳情，請求確認該徵收案違法等，經文化局多次函復訴願人，訴
願人仍持續、大量陳情，耗費行政資源為由，前以 108 年 12 月 23 日北市文
化藝術字第 1083038241 號函復訴願人略以：「主旨：有關臺端陳情撤銷○○國
小土地徵收案……說明：……三、經查，臺端長期請求剝皮寮歷史街區西側徵收
違法，以不同事由持續大量陳情，業經本局適當處理。爾後，如臺端就本案以不
同事由再次陳情，依據本府及所屬各機關處理人民陳情案件注意事項第 12 點規
定，考量本局人力無法負擔，將不再回覆，敬請諒解。」嗣訴願人於 112 年 12
月 14 日提出陳情，請求說明文化基金會並非○○國小上級行政機關，依何權源
及何職權命○○國小於 105 年拆除訴願人家等語，惟文化局未回復。嗣訴願人
主張文化局於 112 年 12 月 14 日收受其申請書而不回復，係不作為，依訴願
法第 2 條規定，於 113 年 3 月 7 日向本府提起訴願，3 月 18 日補充訴
願理由，並據文化局檢卷答辯。
四、按訴願法第 2 條第 1 項規定之課予義務訴願，須以人民依法申請之案件為前
提，如非依法申請之案件，即無提起課予義務訴願之餘地。再按所謂「依法申請
」，係指依法律有向行政機關申請為一定處分之權利。經查本件訴願人於 112
年 12 月 14 日以書面向文化局請求說明○○國小徵收案等語，並非「依法申請
之案件」，又文化局前於訴願人就○○國小徵收事件之持續、大量陳情，屢次均
已回復，爰依臺北市政府及所屬各機關處理人民陳情案件注意事項第 11 點第 2
款規定不再回復，於法並無不合；是本件訴願人之請求非屬訴願救濟範圍內之事
項。從而，訴願人提起本件訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 8 款後段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）

委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥

中華民國 113 年 6 月 3 日

本案依分層負責規定授權人員決行

如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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