訴願決定書

臺北市政府 100.05.25. 府訴字第10009050400號訴願決定書訴願人高○○
原處分機關臺北市政府原住民事務委員會
訴願人因申請原住民急難特別慰問金事件，不服原處分機關民國 100年 2月16日北市原社福
字第 10030073500號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人為平地原住民阿美族，於民國（下同） 100年 1月26日填具臺北市原住民急難特別慰
問金申請書，並檢附其母親高○○（ 100年 1月 6日死亡）之死亡證明書及戶籍謄本等相關
資料，向本市○○區公所申請臺北市原住民急難特別慰問金之喪葬補助，經該所以 100年 1
月28日北市南民字第 10030046200號函請原處分機關辦理。經原處分機關派員對訴願人進行
電話訪談，以 100年 2月16日北市原社福字第 10030073500號函復訴願人後，同意核發喪葬
補助新臺幣（下同） 1萬元。訴願人不服，於 100年 3月 8日經由原處分機關向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、臺北市原住民生活輔導要點第 1點規定：「臺北市政府（以下簡稱本府）為提供居住本
市原住民各項服務與福利措施，以增進其謀生能力，輔導其適應都市生活，特訂定本要
點。」第 2點規定：「輔導原則：（一）原住民生活之輔導由本府原住民事務委員會（
以下簡稱原民會）綜理策劃並協調各有關單位及區公所依權責辦理。（二）結合社會福
利團體，運用社會資源，審酌原住民原有習俗，協助其適應都市生活。」第 5點規定：
「經費：（一）各權責單位辦理輔導業務時，得視需要核實編列年度預算支應。（二）
各項補助規定由原民會會同各權責單位另行研訂，經費由原民會統籌編列年度預算辦理
。」
臺北市原住民申請各項補助須知第 1點規定：「臺北市政府為提供居住臺北市（以下簡
稱本市）原住民各項補助，以協助其生活所須，依據原住民族基本法暨臺北市原住民生
活輔導要點第五點第二款規定訂定本須知。」第 2點規定：「各項補助申請應具備之條
件及作業程序如下：（一）難特別慰問金：1.急難特別慰問金種類：…… （ 3）喪葬
補助：直系親屬或配偶死亡無力殮葬者。…… 2.申請要件：（1 ）設籍並實際居住本
市之原住民。但申請災害救助者，不以設籍本市為限。（ 2）遭遇急難事故，未獲本
市社會救助者。（ 3）其他特別要件詳如急難特別慰問金之附表。3.應檢附證件：（
1）申請書或其他機構之轉介文件……（ 2）全戶戶籍謄本，但臺北市政府原住民事務
委員（以下稱原民會）已有相關資料足以證明身分者除外。（ 3）身分證正反面影本。
（ 4）公、私立醫院診斷書及醫療收據、死亡證明書或其他可資證明之文件。（ 5）
金融機構存簿封面影本。4.補助標準詳急難特別慰問金之附表。5.受理機關：原民會或
本市各區公所（以下稱各區公所）。 6.作業程序：（ 1）申請：除由當事人或其家屬
以書面申請外，亦得由社會福利團體轉介。（ 2）訪視或會談：由受理機關派員訪視
瞭解實際情形。（ 3）核發：經原民會審核符合補助條件者，補助款逕匯入當事人或
其家屬帳戶……。」
急難特別慰問金之附表（節略）
┌───┬───────┬───────┬──────────┐
│救（補│救（補）助標準│申請要件 │說明 │
│）助類│新臺幣（元） │ │ │
│別 │ │ │ │
├───┼───────┼───────┼──────────┤
│三、喪│最高補助30,000│一、一般要件 │（一）須檢附死亡證明│
│葬補助│元整。 │二、特別要件：│ 書及相關戶籍證│
│ │ │（一）設籍並實│ 明，並於死亡事│
│ │ │ 際居住本│ 實發生後 6個月│
│ │ │ 市之原住│ 內申請之，逾期│
│ │ │ 民，其直│ 不予受理。 │
│ │ │ 系親屬或│（二）已申領「臺北市│
│ │ │ 配偶，因│ 原住民意外傷亡│
│ │ │ 故死亡無│ 慰問金」者，不│
│ │ │ 力殮葬者│ 得再行申請本項│
│ │ │ 。 │ 補助。 │
│ │ │（二）設籍並實│ │
│ │ │ 際居住本│ │
│ │ │ 市之原住│ │
│ │ │ 民，因故│ │
│ │ │ 死亡無力│ │
│ │ │ 殮葬者。│ │
└───┴───────┴───────┴──────────┘
二、本件訴願理由略以：訴願人對於原處分機關僅依電話訪問即認定補助金額，不予苟同。
訴願人兄弟姊妹雖多，並未減輕訴願人對家庭的負擔。
三、查本件訴願人母親高○○於 100年1月6日死亡，訴願人於100年1月26日填具臺北市原住
民急難特別慰問金申請書，並檢附其母親高○○之死亡證明書及戶籍謄本等相關資料，
經由本市○○區公所向原處分機關申請臺北市原住民急難特別慰問金之喪葬補助，嗣經
原處分機關派員對訴願人進行電話訪談，查得訴願人育有 3子，目前從事裝潢工作，其
配偶原任職安親班，目前再進修，暫時未工作，訴願人住所為其配偶名下自有房屋，其
長子及次子領有 99年度原住民學生生活津貼3,000元，訴願人支付其母親之喪葬費用約
三十多萬元，因訴願人其他 6名兄弟姐妹之經濟狀況不穩定，無力負擔喪葬費用，大部
分係由訴願人以平日積蓄來支付喪葬費用，致訴願人現階段家庭經濟較為緊迫，訴願人
需負擔家計及其母喪葬費用，現階段因開銷甚鉅，導致經濟陷入困境，經原處分機關評
估後，認其有無力殮葬之情事，乃同意核發訴願人喪葬補助 1萬元，有訴願人100年1月
26日臺北市原住民急難特別慰問金申請書、全戶戶籍謄本、高○○之死亡證明書及原處
分機關補助原住民急難特別慰問金評估表等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關僅依電話訪問即認定補助金額；訴願人兄弟姊妹眾多，並未減
輕訴願人之負擔等情。按首揭臺北市原住民申請各項補助須知第 2點第1項第2款第3目
及第 4款急難特別慰問金之附表規定，申請本市原住民急難特別慰問金喪葬補助之特別
要件為設籍並實際居住本市之原住民，其直系親屬或配偶，因故死亡無力殮葬者，其補
助標準最高為3萬元。同須知第2點第1項第6款作業程序規定，由原處分機關派員訪視或
會談，瞭解實際情形，審核是否符合補助要件。復按本市原住民急難特別慰問金分為急
難救助、醫療補助、喪葬補助、災害救助等 4類，關於喪葬補助，係以本市原住民之直
系血親或配偶死亡，本市原住民因無力殮葬，本府為協助其生活所須，乃以核發喪葬補
助提供慰助。查本件原處分機關派員進行電話訪談，對訴願人之家系圖、家庭狀況、主
要問題及領取其他社會福利補助情形等項目進行評估後，審認訴願人需負擔家計及其母
親之喪葬費用，現階段開銷甚鉅，致其經濟陷入困境，已有無力殮葬之情形，原處分機
關基於實施急難救助及慰問之原則，依本市原住民實際生活狀況，斟酌生存照護等，乃
同意核發訴願人喪葬補助 1萬元，並無違誤。是訴願主張，其情雖屬可憫，惟尚難對其
為有利之認定。從而，原處分機關所為處分，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
中華民國 100 年 5 月 25 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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