訴願決定書

臺北市政府 102.02.06. 府訴一字第10209016600號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○
原處分機關臺北市政府觀光傳播局
訴願人因違反發展觀光條例事件，不服原處分機關民國101年10月2日北市觀產字第10131003
900號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......二、提起訴願逾法定期間......者
。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋：「主旨：關於行政程序法第48條第 4項
後段規定適用疑義......說明......二、查行政程序法第48條第 4項後段規定：『期間
之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。』細繹其立法意旨，係考量立法當
時國內星期六上午，仍為行政機關之工作日。惟目前行政機關已遵照『公務人員週休二
日實施辦法』，原則上以星期六與星期日為休息日，故上開規定已無適用機會，如期間
之末日為星期六者，應適用該法同條項前段規定，以星期日之次日（星期一）為期間末
日。」
二、交通部觀光局以民國（下同）101年5月25日觀賓字第1010600418號函檢送網路登載日租
套房資訊彙整表，以該表所載網站資訊疑涉非法經營旅宿業務，請本府查處並轉知相關
網站移除所刊載之違法資訊，以維護旅宿業商序。經原處分機關依該表所載之○○短租
商務套房登載網址（ xxxxx）刊登訂房資訊聯絡方式中之手機號碼 xxxxx，並向電信事
業查得該手機號碼為訴願人所租用，訴願人有疑似未領取旅館業登記證即經營旅館業務
之情事，乃以 101年7月26日北市觀產字第10130708900號函通知訴願人於文到10日內陳
述意見，嗣訴願人於101年8月29日至原處分機關陳述意見略以，麗緻一號、麗緻二號房
屋為其所有，目前僅提供公司行號租賃，收到原處分機關通知已立即更正為30日以上租
期等語。旋原處分機關於101年9月20日上午10時35分派員會同本府消防局、警察局等相
關機關人員前往前揭套房地址即本市中山區○○○路○○段○○號○○樓進行稽查，惟
該址大門深鎖，無人反應，經該大樓管理人員表示該址有人居住，但不知是長租或短租
。復經原處分機關於101年9月 3日又查得訴願人在○○○網站仍有刊登提供日或週之住
宿或休息而收取費用之廣告招攬業務，惟訴願人並未向原處分機關申領旅館業登記證即
經營旅館業務，乃審認訴願人違反發展觀光條例第24條第 1項規定，因營業房間數為 1
間，原處分機關乃依同條例第55條第 3項及發展觀光條例裁罰標準第6條附表2規定，以
101年10月2日北市觀產字第10131003900號裁處書，處訴願人新臺幣9萬元罰鍰，並禁止
其營業。訴願人不服，於 101年11月20日於本府法務局網站聲明訴願，同年12月 4日補
具訴願書，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分機關101年10月2日北市觀產字第10131003900號裁處書係於101年10月 4日送達
，有掛號郵件收件回執附卷可稽，而該裁處書於附註三已載明不服之訴願救濟期間及收
受訴願書之機關。又訴願人地址在臺北市，並無在途期間扣除問題；是依訴願法第14條
第 1項規定，訴願人若對之不服，應自行政處分達到之次日（即101年10月5日）起30日
內提起訴願，其期間末日為 101年11月3日，因是日為星期六，依行政程序法第48條第4
項規定及法務部92年4月8日法律字第0920011784號函釋意旨，應以星期日之次日（星期
一）即 101年11月5日為期間末日。惟訴願人遲至 101年11月20日始向本府聲明訴願，
有本府法務局網站聲明訴願管理畫面列印資料在卷可憑，是訴願人提起訴願已逾30日之
法定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自為法所不許
。
四、另本件提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴願人申請到會陳述意見
，核無必要，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員葉建廷
委員王韻茹
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 102 年 2 月 6 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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