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臺北市政府 93.06.30. 府訴字第０九三一五二四九七００號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
○○○
○○○
訴 願 人
兼右代理人 ○○○
右訴願人等四人因建議實施騎樓管制措施事件，不服本府消防局九十
二年九月二十五日北市消救字第０九二三二七九八四００號函，提起訴願
，本府依法決定如左：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第一條第一項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但
法律另有規定者，從其規定。」第三條第一項規定：「本法所稱行政
處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權
力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第七十七條第八
款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定....
..八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴
願者。」
行政法院四十一年度判字第十五號判例：「訴願法及行政訴訟法上所
稱之處分，係指行政官署本於行政職權對於人民所為之行政處分而言
。對於官署與其他機關團體內部所為職務上之表示，人民自不得遽以
官署為被告而訴請予以撤銷。」
二、緣訴願人等四人係本市大同區○○○路○○之○○號○○樓及○○樓
之住戶。訴願人○○○於九十二年九月四日，向本市交通管制工程處
建議於本市大同區○○○路○○之○○號出入口前騎樓或人行道，設
立禁止停放汽機車標誌等管制措施，經該處以九十二年九月十九日北
市交工設字第０九二三二八四０八００號函復訴願人○○○，同函並
副知本府消防局、警察局及本市停車管理處就上開權責事項逕復訴願
人陳○○。嗣經本府消防局以上開地址後方防火巷被封堵及車輛違規
停放乙事，係違反公寓大廈管理條例第十六條第二項規定，該局並無
處理權責，乃以九十二年九月二十五日北市消救字第０九二三二七九
八四００號函復本市交通管制工程處，並副知本府工務局建築管理處
。訴願人等四人不服，於九十二年十一月十七日向本府提起訴願，九
十三年二月九日補充訴願理由，二月十七日補充訴願資料，並據本府
消防局檢卷答辯到府。
三、經查上開本府消防局九十二年九月二十五日北市消救字第０九二三二
七九八四００號函係復知本市交通管制工程處，並副知本府工務局建
築管理處略以：「主旨：關於市民反映本市○○○路○○之○○號後
方防火巷被封堵與車輛違停乙案，係違反公寓大廈管理條例第十六條
第二項規定，本局無處理權責......」純屬機關內部所為職務上之表
示，並非對訴願人等四人所為之行政處分，訴願人等四人對之提起訴
願，揆諸前揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第七十
七條第八款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
委員 陳 敏
委員 薛明玲
委員 曾巨威
委員 曾忠己
委員 劉靜嫻
委員 陳淑芳
委員 林世華
委員 蕭偉松
中 華 民 國 九十三 年 六 月 三十 日
市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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