訴願決定書

臺北市政府 111.07.08. 府訴一字第1116083469號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府觀光傳播局
訴願人因違反發展觀光條例事件，不服原處分機關民國111年4月11日北市
觀產字第11130237581號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴
願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲
會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」
二、原處分機關接獲民眾檢舉，本市中正區○○○路○○段○○號○○樓
之○○（下稱系爭地址）疑似違法經營旅館業務，檢舉人並提供於○
○○網站預訂入住之訂房確認文件、○○○收據、與業者聯繫入住事
宜之對話紀錄截圖、入住現場房間及建物外觀照片等。前開與業者聯
繫入住事宜之對話紀錄截圖載有業者聯繫電話「xxxxx」及「xxxxx」
、入住時間等住宿資訊；○○○收據載有入住日期及價格明細等；入
住現場房間照片顯示房內設施（包含家具、衛浴設備及備品等），建
物外觀照片顯示門牌號碼為系爭地址。
三、嗣原處分機關查得系爭地址建物所有權人為案外人○○○；並向電信
業者查詢電話號碼「xxxxx」及「xxxxx」（下合稱系爭電話號碼）之
用戶資料，經○○股份有限公司及○○股份有限公司查復系爭電話號
碼用戶分別為○○○（下稱○君）及○○有限公司。原處分機關乃分
別函請案外人○○○、○○有限公司及○君進行說明；經案外人○○
○以民國（下同） 110年11月10日電子郵件向原處分機關表示，其已
將系爭地址建物出租予他人；○君則以111年 1月8日電子郵件轉訴願
人書面說明向原處分機關表示，○君為訴願人之員工，負責旅宿相關
業務，系爭電話號碼行動電話為訴願人相關業務聯繫使用等語。
四、原處分機關乃以111年1月18日北市觀產字第1113010668號函通知訴願
人陳述意見，經訴願人以111年1月25日電子郵件回復在案。原處分機
關審認訴願人未領取旅館業登記證及專用標識，於系爭地址違規經營
旅館業務，違反發展觀光條例第24條第1項規定，又違規營業房間數1
間，乃依同條例第55條第5項及發展觀光條例裁罰標準第6條附表二項
次1規定，以111年4月11日北市觀產字第11130237581號裁處書（下稱
原處分），處訴願人新臺幣10萬元罰鍰，並勒令於系爭地址經營之旅
館業歇業。訴願人不服，由○君以代理人名義於111年5月15日在本府
法務局網站聲明訴願，訴願人於 5月18日補具訴願書，並據原處分機
關檢卷答辯。
五、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段等規定，按訴願人設立登記地址（臺北市中正區○○○路○○段
○○號○○樓之○○，亦為訴願書所載地址）寄送，於111年4月13日
送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑；是原處分已生合法送達
效力。復查原處分已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願
法第14條第 1項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次
日（111年4月14日）起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，
無在途期間扣除問題；是本件提起訴願之期間末日為111年5月13日（
星期五）。惟訴願人遲至111年5月15日始由○君代其向本府聲明訴願
，有本府法務局網站聲明訴願管理畫面列印資料在卷可憑。是訴願人
提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所
許。另本件原處分並非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段
規定之適用，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 7 月 8 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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