訴願決定書

臺北市政府 113.12.03 府訴三字第 1136086605 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府觀光傳播局
訴願人因違反發展觀光條例事件，不服原處分機關民國 113 年 8 月 5 日北市觀
產字第 11330204631 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」
二、訴願人因違反發展觀光條例事件，不服原處分機關民國（下同）113 年 8 月 5
日北市觀產字第 11330204631 號函（下稱原處分），於 113 年 10 月 15 日經
由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處
分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務
送達方式，按訴願人地址（臺北市中山區○○○路○○段○○巷○○號○○樓之
○○，亦為訴願書所載地址）寄送，於 113 年 8 月 7 日送達，有送達證書
影本附卷可稽，是原處分已生合法送達效力。復查原處分之救濟方法欄已載明訴
願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對
之不服，應自原處分送達之次日（113 年 8 月 8 日）起 30 日內提起訴願。
又訴願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是本件訴願人提起訴願之期間末
日為 113 年 9 月 6 日（星期五）。惟訴願人遲至 113 年 10 月 15 日始向
本府提起訴願，有貼有原處分機關收文日期條碼之訴願書在卷可稽。是訴願人提
起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
三、原處分機關接獲民眾陳情本市中山區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓
之○○（下稱系爭地址）疑似違法經營旅館業務，經取得旅客於xxxxxx網站之「
○○○○○○○○，○○○○○○○，冬暖夏涼，可住 6-8 人，近○○○○捷
運站」預定入住系爭地址之訂房資料（含訂房確認單、業者聯繫電話號碼「+xxx
xxxxxxxxx 」、業者與旅客聯繫住宿紀錄）、收據等相關事證，上開訂房資料顯
示旅客預訂短天數（短於 1 週）之住宿，已完成付款。另查得訴願人為系爭地
址房屋承租人及上開門號使用人。原處分機關乃以 113 年 6 月 24 日北市觀
產字第 1133018061 號函通知訴願人陳述意見，訴願人於 113 年 7 月 2 日
以書面陳述意見後，原處分機關審認訴願人未領取旅館業登記證及專用標識，於
系爭地址違規經營旅館業務，違反發展觀光條例第 24 條第 1 項規定，又違規
營業房間數 1 間，乃依同條例第 55 條第 5 項及發展觀光條例裁罰標準第 6
條附表二項次 1 規定，以原處分處訴願人新臺幣 10 萬元罰鍰，並勒令於系爭
地址經營之旅館業歇業，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併予敘
明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱

委員張慕貞
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員陳衍任
委員陳佩慶
委員邱子庭

中華民國 113 年 12 月 3 日

本案依分層負責規定授權人員決行

如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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