訴願決定書

臺北市政府 111.09.15. 府訴三字第1116084590號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府警察局
訴願人因違反傳染病防治法事件，不服原處分機關民國110年7月20日北市
警行字第1103084102號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號，惟記載：「……請求撤
銷……110年 7月5日在○○街上被拍到未戴口罩開罰的照片（因為我
並沒有收到）就被強制執行扣款了。……」揆其真意，應係對原處分
機關民國（下同）110年7月20日北市警行字第1103084102號裁處書（
下稱原處分）不服，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰……二、提
起訴願逾法定期間……者。」
行政程序法第78條第1項第 1款、第2項規定：「對於當事人之送達，
有下列各款情形之一者，行政機關得依申請，准為公示送達︰一、應
為送達之處所不明者。」「有前項所列各款之情形而無人為公示送達
之申請者，行政機關為避免行政程序遲延，認為有必要時，得依職權
命為公示送達。」第80條規定：「公示送達應由行政機關保管送達之
文書，而於行政機關公告欄黏貼公告，告知應受送達人得隨時領取；
並得由行政機關將文書或其節本刊登政府公報或新聞紙。」第81條規
定：「公示送達自前條公告之日起，其刊登政府公報或新聞紙者，自
最後刊登之日起，經二十日發生效力……。」
三、原處分機關所屬大同分局（下稱大同分局）寧夏路派出所員警於 110
年7月5日11時26分許，在本市大同區○○街○○號前發現訴願人未佩
戴口罩，乃錄影採證，並當場開立違反傳染病防治法通知書（下稱系
爭通知書），經訴願人簽名（未收受）在案。嗣大同分局函請原處分
機關處理，經原處分機關審認訴願人未配合衛生福利部公告之防疫措
施，外出時未全程佩戴口罩，違反傳染病防治法第36條規定，乃依同
法第70條第1項第2款規定，以原處分處訴願人新臺幣 3,000元罰鍰。
訴願人不服，於111年6月27日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷
答辯。
四、查原處分經原處分機關依訴願人之戶籍地址（臺北市大同區○○街○
○巷○○號，亦為系爭通知書所載聯絡地址）以雙掛號郵寄，經郵局
分別以「查無此地址」及「查無此號」為由退回，有原處分機關郵件
信封及訴訟（行政）文書不能送達事由報告書等影本附卷可稽。嗣原
處分機關再次查詢訴願人之戶籍地址並未變更，且於本府民政局門牌
整合檢索系統中，該址確實存在，亦查無其他地址，認有應為送達之
處所不明之情形，爰依行政程序法第78條第1項第1款、第 2項及第80
條規定，以110年8月26日北市警行字第1103091331號公告辦理公示送
達，並刊載於110年第163期臺北市政府公報，亦有該期公報影本在卷
可憑。依首揭行政程序法第81條規定，公示送達以刊登政府公報或新
聞紙為之者，自最後刊登之日起，經20日發生效力。查110年第163期
臺北市政府公報之刊登日為110年8月30日，是原處分之公示送達係於
110年 9月18日生效。準此，訴願人應自公示送達生效之次日（即110
年 9月19日）起30日內提起訴願，又本件訴願人之地址在臺北市，無
在途期間扣除問題，是本件訴願期間末日為 110年10月18日（星期一
）。惟訴願人遲至111年6月27日始向本府提起訴願，有貼有本府法務
局收文條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法
定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違
法或不當，無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 9 月 15 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

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