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臺北市政府 112.01.19. 府訴一字第1116088569號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市中正區公所
訴願人因育兒津貼事件,不服原處分機關民國 111年11月23日北市正社字
第1116019550號未滿 2歲兒童育兒津貼核定通知書,提起訴願,本府決定
如下:
主文
訴願駁回。
事實
訴願人及其配偶○○○於民國(下同)111年11月9日填具育兒津貼申請表
向原處分機關申請其等三女○○○( 111年○○月○○日生,111年11月4
日完成初設戶籍登記,下稱○童)之育兒津貼,經原處分機關審認其等符
合育有未滿2歲兒童育兒津貼之請領資格,乃以111年11月23日北市正社字
第1116019550號未滿 2歲兒童育兒津貼核定通知書(下稱原處分)通知訴
願人及其配偶,自111年11月(申請月份)至113年1月(○童滿2歲)每月
發給新臺幣(下同)7,000元之育兒津貼。訴願人不服,於111年12月 7日
經由原處分機關向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按育有未滿二歲兒童育兒津貼申領作業要點(下稱育兒津貼申領要點
)第 1點規定:「為協助家庭照顧兒童,減輕父母育兒負擔,並執行
行政院……核定……我國少子女化對策計畫……發放育有未滿二歲兒
童育兒津貼(以下稱本津貼)……特訂定本要點。」第 2點規定:「
本要點所稱核定機關,指鄉(鎮、市、區)公所……。」第3點第1項
規定:「本津貼發放對象為我國籍之未滿二歲兒童,請領當時應符合
下列各款規定:(一)完成出生登記或初設戶籍登記。(二)經直轄
市、縣(市)政府依社會救助法審核認定為低收入戶或中低收入戶,
或其父母(或監護人)經稅捐稽徵機關核定之最近一年之綜合所得總
額合計未達申報標準或綜合所得稅稅率未達百分之二十。(三)未經
政府公費安置收容。(四)未接受公共化或準公共托育服務。」第 5
點第 1款前段規定:「本津貼申請人……資格規定如下:(一)兒童
之父母雙方……得申請本津貼。」第6點第第4款規定:「本津貼申領
及發放程序規定如下:……(四)本津貼於符合第三點請領期間均得
申請,經審核符合發放資格者,自受理申請當年度符合資格之月份發
給。但兒童出生後六十日內完成出生登記或初設戶籍登記並申請者,
得自出生月份發給。」
附表(節錄)
每名兒童每月發放金額表
單位:新臺幣元/月出生排序
適用期間 家庭類別第1名子女
第2名子女
第3名以上
111年8月1日起
一般家庭
5,000
6,000
7,000
中低收入戶
低收入戶
二、本件訴願理由略以:○童於111年○○月○○日於大陸地區出生,於1
11年10月3日入境,於11月4日完成初設戶籍登記。訴願人之申請案符
合初設戶籍登記,應追溯自出生月份發給。請撤銷原處分,並援引該
要點有利於人民之解釋並重新核定追溯發給育兒津貼。
三、查訴願人及其配偶○○○於111年11月9日填具育兒津貼申請表向原處
分機關申請○童( 111年○○月○○日生,111年11月4日完成初設戶
籍登記)之育兒津貼。經原處分機關審認其等符合育有未滿 2歲兒童
育兒津貼之請領資格。有育兒津貼申請表、訴願人及○童之戶口名簿
等影本附卷可稽,原處分自屬有據。
四、至訴願人主張○童係於 111年○○月○○日出生,111年11月4日完成
初設戶籍登記,得追溯自出生月份發給育兒津貼云云。按育兒津貼申
請人經區公所核定符合育兒津貼申領要點第3點第1項規定之請領資格
者,應自受理申請符合資格之月份發給育兒津貼;但兒童出生後60日
內於戶政事務所完成出生登記或初設戶籍登記,育兒津貼申請人並提
出育兒津貼申請者,追溯自兒童出生之月份發給育兒津貼;為育兒津
貼申領要點第6點第4款所明定。查本件○童於 111年○○月○○日生
,並於111年11月4日完成初設戶籍登記,且經訴願人及其配偶○○○
於111年11月9日向原處分機關申請○童之育兒津貼,原處分機關審認
其等符合育有未滿2歲兒童育兒津貼之請領資格,乃核定自111年11月
(申請月份)至113年 1月(○童滿2歲)按月發給育兒津貼,並無違
誤。又○童之出生登記或初設戶籍登記,並未於○童出生後60日(11
1年3月29日)內於戶政事務所完成,訴願人及其配偶亦未於前開期間
提出育兒津貼之申請,尚無上開育兒津貼申領要點第6點第4款但書得
追溯自兒童出生月份發給育兒津貼規定之適用。訴願主張,不足採據
。從而,原處分機關所為原處分,揆諸前揭規定,並無不合,應予維
持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 李 建 良
中華民國 112 年 1 月 19 日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:
新北市新店區中興路1段248號)