訴願決定書

臺北市政府 112.06.09. 府訴一字第11260819552號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市北投區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件，不服原處分機關民國112年3月13日北市投戶登字
第11260016452號處分書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人原設籍本市北投區○○路○○號○○樓（下稱系爭地址）房屋（下
稱系爭房屋），經系爭房屋所有權人○○○（下稱○君）以民國（下同）
111 年11月10日遷出未報逕遷戶政事務所申請書（下稱逕遷申請書）載明
訴願人等全戶共 5人雖設籍該址，然已無居住事實，並勾選曾居住該址，
但全戶已於111年6月20日遷出，並檢附第一類建物謄本向原處分機關申請
將訴願人等全戶共5人之戶籍暫遷至戶政事務所。經原處分機關分別以111
年11月11日北市投戶登字第1116008968號及 111年12月19日北市投戶登字
第1116009901號函等（下稱111年11月11日等函）通知訴願人，於 112年3
月13日前向現住地戶政事務所辦理遷入登記；逾期仍不申請，將依戶籍法
第50條規定，將訴願人全戶戶籍逕為遷至原處分機關，並得依同法第79條
規定處以罰鍰；上開 111年11月11日等函因招領逾期遭郵局退回及訴願人
未實際居住送達地址而無法催告，且訴願人未於法定期間內辦理遷徙登記
。原處分機關乃依戶籍法第50條第1項及同法施行細則第19條第5項規定，
以112年 3月13日北市投戶登字第11260016452號處分書（下稱原處分）通
知訴願人等全戶共4人（其中案外人○○○業於112年3月6日遷出）同日將
其戶籍逕遷至原處分機關。原處分於112年3月25日送達，訴願人不服，於
112年4月13日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號，惟載以：「……人在獄
中，家中長輩年邁……無人能代理遷移戶籍乙事……。」揆其真意，
訴願人應係不服原處分，合先敘明。
二、按戶籍法第4條第3款規定：「戶籍登記，指下列登記：……三、遷徙
登記：（一）遷出登記。（二）遷入登記。（三）住址變更登記。」
第 5條規定：「戶籍登記，由直轄市、縣（市）主管機關於其轄區內
分設戶政事務所辦理。」第16條第 1項規定：「遷出原鄉（鎮、市、
區）三個月以上，應為遷出登記。……。」第17條第 1項規定：「由
他鄉（鎮、市、區）遷入三個月以上，應為遷入登記。」第48條第 1
項前段規定：「戶籍登記之申請，應於事件發生或確定後三十日內為
之。」第50條第 1項規定：「全戶遷離戶籍地，未於法定期間申請遷
徙登記，無法催告，經房屋所有權人、管理機關、地方自治機關申請
或無人申請時，戶政事務所得將其全戶戶籍暫遷至該戶政事務所。」
戶籍法施行細則第19條第 5項規定：「戶政事務所依本法第五十條第
一項規定逕為登記者，應將其全戶戶籍暫遷至該戶政事務所並註明地
址，同時通報警察機關。」
內政部89年8月17日台內戶字第8908132號函釋：「……房屋所有權人
申請將原住戶戶籍遷至戶政事務所，其遷出登記始期之計算疑義……
遷出登記之法定申請期間，應於遷出事實發生後， 3個月又30日內為
之。……遷出登記之法定（期）間始期之計算，如有證明文件者，依
證明文件所載日期為準；無證明文件者，得依房屋所有權人申請日期
為準。」
三、本件訴願理由略以：訴願人業請阿姨協助將戶籍遷到母親戶籍地（新
北市五股區）或阿姨戶籍地（臺北市中山區），因阿姨長居日本不熟
悉戶籍遷徙事務，請原處分機關說明訴願人戶籍究應遷至何址；訴願
人在監服刑，家中長輩無人能代理遷徙戶籍，請撤銷罰鍰。
四、查系爭房屋所有權人○君以訴願人等 5人未實際居住於系爭地址為由
，向原處分機關申請將訴願人等 5人之戶籍遷至戶政事務所，經原處
分機關以 111年11月11日等函通知訴願人應於112年3月13日前辦理戶
籍遷徙登記；經催告仍不申請者，其全戶戶籍將逕遷至原處分機關地
址，並得處以罰鍰。惟 111年11月11日等函分別經郵務送達因招領逾
期遭退回及訴願人未實際居住送達地址而無法催告。原處分機關審認
訴願人等4人（其中案外人○○○業於112年3月6日遷出）未於法定期
間辦理住址變更登記申請，乃依戶籍法第50條第 1項規定將其全戶戶
籍逕遷原處分機關；有訴願人戶籍資料、○君 111年11月10日提出之
逕遷申請書、原處分機關 111年11月11日函及該函經郵務送達因招領
逾期而退回之信封、臺北市中山區戶政事務所112年1月18日北市中戶
登字第1126000630號函等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張其在監服刑，家中長輩無人能代理遷徙戶籍，請撤銷罰
鍰云云。按戶籍遷徙登記，係指遷出登記、遷入登記及住址變更登記
；遷出原鄉（鎮、市、區） 3個月以上，應為遷出登記；由他鄉（鎮
、市、區）遷入 3個月以上，應為遷入登記。戶籍登記之申請，應於
事件發生或確定後30日內為之；人民全戶遷離戶籍地，未於法定期間
申請遷徙登記，無法催告，經房屋所有權人、管理機關、地方自治機
關申請或無人申請時，戶政事務所得將其全戶戶籍暫遷至該戶政事務
所；房屋所有權人申請將原住戶戶籍遷至戶政事務所，遷出登記之法
定申請期間，應於遷出事實發生後， 3個月又30日內為之，遷出登記
之法定期間始期之計算，如有證明文件者，依證明文件所載日期為準
；無證明文件者，得依房屋所有權人申請日期為準；為戶籍法第 4條
第3款、第16條第 1項、第17條第1項、第48條第1項、第50條第1項所
明定及內政部89年8月17日台內戶字第8908132號函釋在案。次按戶籍
遷徙係事實行為，其遷徙登記自應依事實認定之。查本件訴願人未實
際居住系爭地址及未於系爭房屋所有權人○君 111年11月10日申請將
其全戶戶籍遷出之日起之法定期間內（即自 111年11月10日至112年3
月13日）為戶籍遷徙登記且無法催告之事實已臻明確，業如前述；原
處分機關爰依戶籍法第50條第 1項規定將其戶籍逕遷原處分機關，並
無違誤。又本件原處分並未處以訴願人罰鍰，是訴願人訴請撤銷罰鍰
一節，容有誤解，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸前
揭規定，並無不合，應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 112 年 6 月 9 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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