訴願決定書

臺北市政府 112.12.08. 府訴二字第1126085522號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願代理人 ○○○律師
原處分機關臺北市士林地政事務所
訴願人因申請撤銷建物所有權第一次登記事件，不服原處分機關民國 112
年 9月12日土登駁字第000266號駁回通知書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人委由代理人○○○（下稱○君）檢附臺灣士林地方法院民國（下同
）108年8月15日107年度重訴字第345號判決、109年4月1日臺灣高等法院1
08年度重上字第 902號判決（下合稱系爭判決）及臺灣士林地方法院民事
判決確定證明書等影本，以原處分機關112年6月14日收件士林字第059490
號土地登記申請書（下稱112年6月14日申請書），就本市士林區○○段○
○小段 xxxxx建號建物（下稱系爭建物）申請辦理撤銷建物所有權第一次
登記（下稱系爭申請），案經原機關以112年8月21日士登補字第X19397號
補正通知書（下稱112年8月21日補正通知書）通知訴願人略以：「……三
、補正事項：已登記之土地權利，除土地登記規則另有規定外，非經法院
判決塗銷確定，登記機關不得為塗銷登記，請檢附法院案決塗銷之確定證
明文件憑辦。（土地登記規則第 7條）……」並請訴願人於接到補正通知
書之日起15日內補正。 112年8月21日補正通知書於8月24日送達。嗣原處
分機關審認訴願人逾期未補正，爰依土地登記規則第57條第1項第4款規定
，以112年9月12日士登駁字第000266號駁回通知書（下稱原處分）駁回系
爭申請。原處分於 112年9月13日送達，訴願人不服，於112年10月11日經
由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地法第37條規定：「土地登記，謂土地及建築改良物之所有權與
他項權利之登記。土地登記之內容、程序、規費、資料提供、應附文
件及異議處理等事項之規則，由中央地政機關定之。」第43條規定：
「依本法所為之登記，有絕對效力。」
土地登記規則第 1條規定：「本規則依土地法第三十七條第二項規定
訂定之。」第 7條規定：「依本規則登記之土地權利，除本規則另有
規定外，非經法院判決塗銷確定，登記機關不得為塗銷登記。」第34
條第 1項規定：「申請登記，除本規則另有規定外，應提出下列文件
：一、登記申請書。二、登記原因證明文件。三、已登記者，其所有
權狀或他項權利證明書。四、申請人身分證明。五、其他由中央地政
機關規定應提出之證明文件。」第54條第 1項規定：「登記機關接收
登記申請書時，應即收件，並記載收件有關事項於收件簿與登記申請
書。」第56條 2款規定：「有下列各款情形之一者，登記機關應以書
面敘明理由或法令依據，通知申請人於接到通知書之日起十五日內補
正：……二、登記申請書不合程式，或應提出之文件不符或欠缺。」
第57條第1項第4款規定：「有下列各款情形之一者，登記機關應以書
面敘明理由及法令依據，駁回登記之申請：……四、逾期未補正或未
照補正事項完全補正。」第143條第1項規定：「依本規則登記之土地
權利，因權利之拋棄、混同、終止、存續期間屆滿、債務清償、撤銷
權之行使或法院之確定判決等，致權利消滅時，應申請塗銷登記。」
內政部87年 6月3日台內地字第8705586號函釋：「……說明……二、
案經函准司法院秘書長87年 2月5日秘台廳民二字第02839號函略以：
『二、按〔民事訴訟法第 400條規定確定判決之既判力，惟於判決主
文所判斷之訴訟標的，始可發生。〕……又法律關係之一部為判決標
的者，其判決之既判力僅及於法律關係之一部，故已登記之土地權利
，如非屬判決主文所判斷之訴訟標的，尚非確定判決既判力所及，縱
法院之判決係就法律關係之一部為之，其他部分未經於判決主文判斷
者，似亦非該確定判決既判力所及。……』三、本部同意上開司法院
秘書長意見，本案請參酌上開意見辦理。」
二、本件訴願理由略以：系爭建物業經法院判決拆除清空不復存在，已符
合土地登記規則第143條第1項規定，原處分機關解釋適用法律顯有錯
誤；請撤銷原處分。
三、查訴願人委託○君以112年6月14日申請書所為系爭申請，經原處分機
關以112年8月21日補正通知書請訴願人限期補正，嗣原處分機關審認
訴願人逾期未補正，有112年6月14日申請書、112年8月21日補正通知
書等影本在卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭建物業經法院判決拆除清空不復存在，已符合土地
登記規則第143條第1項規定，原處分機關解釋適用法律顯有錯誤云云
。經查：
（一）按申請登記，除土地登記規則另有規定外，應提出登記申請書、登
記原因證明文件、已登記者，其所有權狀或他項權利證明書、申請
人身分證明、其他由中央地政機關規定應提出之證明文件等；依土
地登記規則登記之土地權利，除該規則另有規定外，非經法院判決
塗銷確定，登記機關不得為塗銷登記；登記申請書不合程式，或應
提出之文件不符或欠缺者，登記機關應以書面敘明理由或法令依據
，通知申請人於接到通知書之日起15日內補正；逾期未補正或未照
補正事項完全補正者，登記機關應以書面敘明理由及法令依據，駁
回登記之申請；依土地登記規則登記之土地權利，因法院之確定判
決等，致權利消滅時，應申請塗銷登記；土地登記規則第7條、第3
4條第 1項、第56條第2款、第57條第1項第4款及第143條第1項定有
明文。次按已登記之土地權利，如非屬判決主文所判斷之訴訟標的
，尚非確定判決既判力所及，是依法院判決申辦土地登記，應僅就
法院判決主文所判斷之標的為之；亦有內政部87年6月3日台內地字
第8705586號函釋意旨可參。
（二）查訴願人委由○君檢附系爭判決及民事判決確定證明書等影本，以
112年6月14日申請書向原處分機關為系爭申請，經原處分機關審認
訴願人未檢附法院判決塗銷系爭建物所有權第一次登記之確定證明
文件，乃以112年8月21日補正通知書載明如事實欄所述補正事項，
通知訴願人於接到通知之日起15日內補正，惟其逾期未補正；則原
處分機關審認訴願人逾期未補正，依土地登記規則第57條第1項第4
款規定，以原處分駁回其申請，並無違誤。
（三）復依訴願人所附系爭判決影本所示，該判決係含訴願人在內之原告
（被上訴人）訴請案外人○○○等人應將坐落本市士林區○○段○
○小段○○、○○地號土地上之系爭建物（地下層）拆除清空，並
將系爭建物位置所占用本市士林區○○段○○小段○○地號土地部
分返還予訴願人及其他全體共有人等；經系爭判決原告（被上訴人
）勝訴，是系爭判決之內容事涉拆屋還地，並無撤銷或塗銷系爭建
物第一次所有權登記之記載，原處分機關自難依訴願人所附系爭判
決辦理系爭登記；訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原
處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 112 年 12 月 8 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

地政 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

地政另存PDF 友善列印