訴願決定書

臺北市政府 112.12.08. 府訴三字第1126085534號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 112年
10月6日裁處字第0027654號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
案外人○○○（下稱○君）所有之車牌號碼xxx-xxxx機車（下稱系爭車輛
）於民國（下同） 112年9月20日9時54分許，在本市○○公園（○○號疏
散門前）違規停放，經原處分機關審認違反臺北市公園管理自治條例第13
條第4款及第20款規定，乃依同自治條例第17條規定，以 112年9月25日裁
處字第0027592號裁處書處○君新臺幣（下同）1,200元罰鍰。○君不服，
主張其非行為人為由，提起訴願，經原處分機關重新審查後，以○君非該
違規行為人，處分對象有誤，乃自行撤銷上開裁處書，本府爰以 112年11
月 9日府訴一字第1126085092號訴願決定：「訴願不受理。」在案。嗣經
原處分機關查認違規停放系爭車輛之行為人為訴願人，乃以112年10月6日
裁處字第0027654號裁處書（下稱原處分）處訴願人1,200元罰鍰。原處分
於112年10月13日送達，訴願人不服，於112年10月18日向本府提起訴願，
並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書訴願請求欄雖載明：「請求撤銷臺北市政府工務局水利工
程處； 112年10月12日；北市工水管字第1126056354號函；及隨函檢
送之裁處字第 0027654號裁處書，所述之違規停車之裁罰。」惟查原
處分機關 112年10月12日北市工水管字第1126056354號函僅係檢送原
處分等予訴願人之函文，揆其真意，訴願人應係不服原處分，合先敘
明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公園，指
依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他
公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第3條第1項第
3 款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列機關為
管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該公共工
程管理機關。」第13條第 4款及第20款規定：「公園內不得有下列行
為：……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管機關為
……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定：「違
反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央法律裁處
之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以
下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
點規定：「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
第二十款規定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：
修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
生效。……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高
灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為河濱公園區域。」
112年 7月26日府工水字第11260415562號公告：「主旨：修正『本市
河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規
停車之處罰原則』為『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時
或本府發布疏散門管制『只出不進』期間違規停車之處罰原則』，並
自 112年8月1日生效。……公告事項：一、平時（即非本府發布疏散
門管制『只出不進』期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁
止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自
治條例第13條第 4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛
所有人處新臺幣1,200元罰鍰。……」
三、本件訴願理由略以：訴願人騎乘系爭車輛從汐止住處前往內湖○○公
園遛狗，抵達後牽行機車停放在白線內，附近並未設立禁止停車標示
，亦未設立臺北市公園管理自治條例之告示告知該處不可停車，且現
場未有明顯公園範園分界，因此不知該處不能停放機車，請撤銷原處
分。
四、查原處分機關審認訴願人於 112年9月20日9時54分許在本市○○公園
內違規停放系爭車輛之事實，有現場停車照片影本附卷可稽，且為訴
願人所自承，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張系爭車輛停放處在白線內，附近未有禁止停車標示，亦
未有臺北市公園管理自治條例告示告知不可停車云云。按本府為加強
公園管理，維護公園環境設施，特制定臺北市公園管理自治條例予以
規範，並以 112年7月26日府工水字第11260415562號公告修正「本市
河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規
停車之處罰原則」為「本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時
或本府發布疏散門管制『只出不進』期間違規停車之處罰原則」，明
定平時於河濱公園除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，
依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。查本件原處分機關依系爭車
輛現場停車照片，審認系爭車輛違規停放於本市○○公園範圍內；又
原處分機關於該公園設有禁止事項及罰則告示牌，載明本市河濱公園
除停車格外禁止停放車輛，以為提醒，有告示（牌）、系爭車輛停放
位置採證照片等影本在卷可憑；是訴願人違規停放系爭車輛之事實，
堪予認定。訴願人於進入本市○○公園範圍之時，即應注意相關入園
所應遵守之規定；況系爭車輛要進入本市○○公園之違規停車處所，
其必經過之該公園入口處即設有汽機車禁止進入自行車道告示牌，且
入園後訴願人停車地點附近即設有河濱公園禁止事項及罰則告示牌，
有卷附採證照片影本在卷可憑，訴願人仍違規停放系爭車輛，自應受
罰。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人
法定最低額1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 112 年 12 月 8 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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