訴願決定書

臺北市政府 113.02.15. 府訴一字第1126086653號訴願決定書訴願人 ○○○
送達代收人：○○○
訴願人因交通標線事件，不服臺北市政府工務局新建工程處及臺北市交通
管制工程處之不作為，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 2條規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之案件
，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦得提
起訴願。前項期間，法令未規定者，自機關受理申請之日起為二個月
。」第 77條第8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不
受理之決定……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內
之事項提起訴願者。」
行政程序法第 168條規定：「人民對於行政興革之建議、行政法令之
查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護，得向主管機關陳情。」
道路交通標誌標線號誌設置規則第 1條規定：「本規則依道路交通管
理處罰條例第四條第三項規定訂定之。」第 2條規定：「標誌、標線
、號誌之設置目的，在於提供車輛駕駛人及行人有關道路路況之警告
、禁制、指示等資訊，以便利行旅及促進交通安全。」第3條第2款規
定：「標誌、標線及號誌之定義如左：……二、標線：以規定之線條
、圖形、標字或其他導向裝置，劃設於路面或其他設施上，用以管制
道路上車輛駕駛人與行人行止之交通管制設施。」第4條第1項規定：
「標誌、標線、號誌之設置、養護及號誌之運轉，由主管機關依其管
轄辦理之。」第 5條規定：「本規則所稱主管機關，指公路主管機關
、市區道路主管機關及警察機關。」
二、訴願人以其為本市中山區○○段○○小段○○地號土地共有人，於本
市中山區○○○路○○段○○巷與○○路○○巷口西南角【本市中山
區○○段○○小段○○地號土地（為三角形畸零道路用地，下稱○○
地號土地）外圍】所劃設禁止臨時停車標線，遭人於該土地內設攤及
停放車輛，嚴重妨礙通行安全，同時遮蔽訴願人之店面，妨害其正常
營業為由，以民國（下同） 112年2月3日申請書向本府申請將位於○
○地號土地所劃設禁止臨時停車標線調整至與該地號土地毗鄰之本市
中山區○○段○○小段○○及○○地號土地之地界線位置。
三、案經臺北市交通管制工程處（下稱交通管制工程處）先後於112年2月
18日、8月11日、9月15日及10月20日會同臺北市政府工務局新建工程
處（下稱新建工程處）、訴願人及相關單位辦理現場會勘，並以 112
年3月1日北市交工設字第1123019073號、112年8月17日北市交工設字
第 1123054353號、112年9月22日北市交工設字第1123061493號及112
年10月30日北市交工設字第1123068191號函檢送上開會勘紀錄等予訴
願人及相關單位。綜合上開會勘紀錄內容略以，考量用路人通行安全
，請新建工程處依管理範圍清除地面障礙物及舖面改為瀝青混凝土。
四、新建工程處則先後以112年4月7日北市工新養字第1123027711號、112
年5月8日北市工新養字第1120003303號、112年6月16日北市工新養字
第 1120004386號、112年7月24日北市工新養字第1123065049號、112
年 9月27日北市工新養字第1123087194號及112年11月6日北市工新養
字第1123099272號函通知交通管制工程處、訴願人及相關單位略以，
經現場勘查，案址舖面尚屬平整且不影響通行，目前暫無舖面更新計
畫，後續如有損壞則由該處負責維護改善；另有關標線繪設及調整位
置與舖面材質無關，請交通管制工程處依權責分工處理。訴願人主張
新建工程處與交通管制工程處係應作為而不作為，於 112年12月13日
向本府提起訴願，12月14日補正訴願程式，並據新建工程處及交通管
制工程處檢卷答辯。
五、按訴願法第2條第1項規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之
案件，於法定期間內應作為而不作為，認為損害其權利或利益者，亦
得提起訴願。」是依該規定提起之課予義務訴願，須以人民依法申請
之案件為前提，如非依法申請之案件，即無提起之餘地。次按交通標
誌、標線、號誌之設置目的，在於提供車輛駕駛人及行人有關道路路
況之警告、禁制、指示等資訊，以便利行旅及促進交通安全，揆諸道
路交通標誌標線號誌設置規則第 2條規定自明。至有無設置之必要，
如何設置，設置何種標線以及在何處設置，均由主管機關考量交通順
暢及維護安全之公益等因素所為之裁量，相關法規並未賦予人民有請
求主管機關設置交通標線之公法上權利；是訴願人向交通管制工程處
或新建工程處陳請調整劃設禁止臨時停車標線位置，核與訴願法第 2
條第 1項規定之「依法申請之案件」有別，非屬訴願救濟範圍內之事
項。訴願人就此提起本件訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
六、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77條第8
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 113 年 2 月 15 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

工務 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

工務另存PDF 友善列印