訴願決定書

臺北市政府 113.02.16. 府訴二字第1126086596號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國112年1
1月17日裁處字第0028074號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查認訴願人之車牌號碼 xxx-xxx機車（下稱系爭車輛）於民國
（下同）112年11月3日13時56分許，在本市○○公園範圍內（○○橋下廣
場）違規停放，違反行為時臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20
款規定，乃依同自治條例第17條規定，以112年11月22日北市工水管字第1
126063691號函（下稱112年11月22日函）檢送112年11月17日裁處字第002
8074號裁處書（下稱原處分），處訴願人新臺幣（下同） 1,200元罰鍰。
原處分於112年11月27日送達，訴願人不服，於112年12月11日向本府提起
訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書記載：「……訴請撤銷北市工水字第1126063691號函……
」惟查原處分機關 112年11月22日函僅係檢送原處分等予訴願人之函
文，揆其真意，訴願人應係不服原處分，合先敘明。
二、按行為時臺北市公園管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱公
園，指依都市計畫所開闢之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配
合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」第 3條
第1項第3款規定：「本自治條例之主管機關為臺北市政府，並以下列
機關為管理機關：……三、配合公共工程興建供公眾遊憩之場所為該
公共工程管理機關。」第 13條第4款及第20款規定：「公園內不得有
下列行為：……四、未經許可駕駛或違規停放車輛。……二十、主管
機關為……公園管理之必要而公告禁止或限制之事項。」第17條規定
：「違反第十三條第一款至第七款……及第二十款規定者，依中央法
律裁處之；中央法律未規定者，得處行為人新臺幣一千二百元以上六
千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4
點規定：「於臺北巿河濱公園區域違反本自治條例第十三條第四款及
第二十款規定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事
項，平時或颱風、超大豪雨期間違規停車之處罰原則』裁處。」
臺北市政府107年11月22日府工水字第10760407412號公告：「主旨：
修正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107年12月15日起
生效。……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路
緣石（若無則為堤內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高
灘地、堤防之堤頂及護坡等，公告為河濱公園區域。」
112年 7月26日府工水字第11260415562號公告：「主旨：修正『本市
河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或颱風、超大豪雨期間違規
停車之處罰原則』為『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時
或本府發布疏散門管制【只出不進】期間違規停車之處罰原則』，並
自 112年8月1日生效。……公告事項：一、平時（即非本府發布疏散
門管制『只出不進』期間）於河濱公園除劃有停車格之停車場外，禁
止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理自
治條例第 13條第4款及第20款之規定，按第17條規定對行為人或車輛
所有人處新臺幣1,200元罰鍰。……。」
三、本件訴願理由略以：檢舉照片無法顯示訴願人有駕駛行為，且照片中
地點不明，系爭車輛旁無禁止停車之標線或告示，請撤銷原處分。
四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有系
爭車輛車籍資料及現場停車照片等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張無駕駛行為，照片中地點不明，系爭車輛旁無禁止停車
之標線或告示云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特
制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以112年7月26日府工水字
第 11260415562號公告修正「本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項
，平時或本府發布疏散門管制『只出不進』期間違規停車之處罰原則
」，明定平時於河濱公園除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；
違者，依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。查本件訴願人之系爭
車輛違規停放地點在本市○○公園範圍內（○○橋下廣場）；且原處
分機關於本市○○公園橋下沿線至違規停放地點，進入園區處設有禁
止機車進入之告示牌，以為提醒；有本市○○公園相關告示牌位置圖
、告示牌照片等影本附卷可稽；復依卷附系爭車輛停放位置之採證照
片影本顯示，系爭車輛停放於事實欄所述地點，並標示日期及時間。
是訴願人違規停放系爭車輛之事實，堪予認定。另訴願人主張其無駕
駛行為一節，本件原處分機關審認系爭車輛違規停放而予以裁罰，並
不以訴願人是否有未經許可行駛系爭車輛之行為違構成要件。訴願主
張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法定最低額
1,200元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 113 年 2 月 16 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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