訴願決定書

臺北市政府 113.02.29. 府訴三字第1126086561號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因申請閱覽卷宗事件，不服原處分機關民國 112年11月22日北市衛
醫字第1123066440號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人前以民國（下同）112年10月28日檔案應用申請書（下稱112年10月
28日申請書），向原處分機關申請閱覽、複製檔案，其「檔號/檔案名稱
或內容要旨」欄位記載：「……申請立法院程序委員會函109年9月28日台
立程字第 1092800339號：主旨申請人先父101/12/27-102/1/3入住○○醫
院期間並無腎病症候群，○○卻執行 4次一般性血液透析治療……貴府衛
生局多次回覆申請人的公文書」；案經原處分機關以 112年11月22日北市
衛醫字第1123066440號函（下稱原處分）復訴願人略以：「主旨：有關臺
端申請立法院程序委員會109年9月28日台立程字第1092800339號函本局回
復申請人之公文書，經審核決定如後附審核表，請於112年11月29日下午3
時至本局辦理閱卷……說明：……二、旨揭臺端申請立法院程序委員會10
9年9月28日台立程字第1092800339號函本局回復申請人之公文，經查本局
無接獲該立法院程序委員會來文，惟臺端曾於111年6月14日陳情檢附前開
公文。本局已於 110年1月5日北市衛醫字第1093181641號函回覆您有關已
故眷屬至○○醫院就醫相關疑義，依行政程序法第173條第2款規定不再回
復，爰本案檔案應用提供本局 110年1月5日北市衛醫字第1093181641號函
。……」並檢附檔案應用申請審核表同意提供上開原處分機關 110年1月5
日北市衛醫字第1093181641號單一陳情系統案件回復表（下稱 110年1月5
日回復表）予訴願人閱覽、複製，嗣訴願人於 112年11月29日至原處分機
關閱覽、複製 110年1月5日回復表，並親收上開資料影本在案。訴願人不
服原處分，於112年12月8日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按政府資訊公開法第 2條規定：「政府資訊之公開，依本法之規定。
但其他法律另有規定者，依其規定。」第 3條規定：「本法所稱政府
資訊，指政府機關於職權範圍內作成或取得而存在於文書、圖畫、照
片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片等媒介物及其他得
以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄內之訊息。」
檔案法第17條規定：「申請閱覽、抄錄或複製檔案，應以書面敘明理
由為之，各機關非有法律依據不得拒絕。」
二、本件訴願理由略以：請原處分機關再次說明訴願人之先父於 101年12
月 27日至102年1月3日入住○○醫院期間並無腎病症候群，為何該醫
院卻執行4次一般性血液透析治療。
三、查訴願人以 112年10月28日申請書，向原處分機關申請閱覽、複製原
處分機關依立法院程序委員會109年9月28日台立程字第1092800339號
函（下稱109年9月28日函）回復訴願人之公文書，經原處分機關查認
其並非立法院程序委員會109年9月28日函之受文者，並無依該函回復
訴願人之公文；另因訴願人前於111年6月14日以同一事由檢附上開立
法院程序委員會109年9月28日函向原處分機關陳情，原處分機關就訴
願人之陳情事項業以 110年1月5日回復表回復訴願人在案，故本件檔
案應用申請案僅提供110年1月5日回復表，有原處分機關110年1月5日
回復表、訴願人 112年10月28日申請書及原處分等影本附卷可稽，原
處分自屬有據。
四、至訴願人主張原處分機關應再次說明其先父於101年12月27日至102年
1 月3日入住○○醫院期間並無腎病症候群，為何該醫院卻執行4次一
般性血液透析治療云云。按政府資訊公開法所稱政府資訊，係指政府
機關於職權範圍內作成或取得，而以同法第 3條規定之方式存在者，
始屬該法規範之對象。若被申請機關無作成或取得且存在政府資訊，
自無資訊可以提供，申請人之申請即無從准許。查本件訴願人所申請
原處分機關依立法院程序委員會109年9月28日函回復訴願人之公文書
，業經原處分機關答辯書陳明，並無接獲立法院程序委員會來文；僅
有訴願人前於111年6月14日檢附上開立法院程序委員會109年9月28日
函向原處分機關陳情，原處分機關回復訴願人之 110年1月5日回復表
。是以，原處分機關既無訴願人所稱之公文書，自無從依訴願人所請
，提供不存在之資訊。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規定，
並無不合，應予維持。
五、另訴願人申請陳述意見及言詞辯論 1節，經審酌本案事證已臻明確，
尚無進行陳述意見及言詞辯論之必要，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員宮文祥
中華民國 113 年 2 月 29 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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