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臺北市政府89.06.29. 府訴字第八九０一五八九一０一號訴願決定書
訴 願 人 ○○○○
右訴願人因申請核發地上物拆遷補償事件，不服本府教育局八十九年一月七日教八字第
八八二八四八三一００號書函，提起訴願，本府依法決定如左：
主 文
訴願駁回。
理 由
一、按訴願法第一條規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損
害其權利或利益者，得依本法提起訴願。....」第二條第一項規定：「本法所稱行政處
分，謂中央或地方機關基於職權，就特定之具體事件所為發生公法上效果之單方行政行
為。」行政法院六十二年度裁字第四十一號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說
明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上效果，非訴願法上
之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、緣訴願人設籍於本市○○○路○○號（即○○○路○○號）違章建築房屋，屬本市青少
年育樂中心工程用地範圍，該基地於民國七十六年由本府工務局建築管理處（以下簡稱
建管處）負責辦理地上違章建築物之查估、丈量、核算處理費事宜。本件訴願人多次向
建管處申請核發違章建築處理費及自動拆除獎勵金等，前經本府以八十二年九月二十二
日府工建字第八二０七四九二三號函復拒絕補償在案。訴願人嗣以八十八年十二月未列
日之申請函向本府申請核發，經移本府教育局以八十九年一月七日教八字第八八二八四
八三一００號書函復知訴願人略以：「....說明：....二、....有關本案地上物拆遷補
償，合法建物係由本府工務局負責查估、丈量、核算補償費，違章建築物部分權責由本
府工務局建築管理處負責，既經本府工務局建築管理處確認並未核列地上物拆遷補助費
及獎勵金等費用，有關臺端所指非屬事實....，爰此關於臺端所請，歉難同意，敬祈諒
察。」訴願人不服，於八十九年二月一日向本府提起訴願，二月八日及四月五日補充訴
願理由。
三、按違章建築物拆遷補償部分權責由建管處負責，訴願人得否申請補償，本府教育局並非
主管機關，並無權對訴願人該項請求為任何准駁之表示，則該局因應訴願人來文所為之
函復乃屬單純事實之敘述，並非行政處分，是訴願人遽對該書函提起訴願，揆諸上開規
定及判例意旨，自非法之所許。
四、本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第十七條第一項前段之規定，決定如
主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
委員 黃茂榮
委員 楊松齡
委員 薛明玲
委員 王惠光
委員 陳 敏
委員 曾巨威
委員 黃旭田
委員 劉興源
委員 曾忠己
中 華 民 國 八十九 年 六 月 二十九 日
市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
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