訴願決定書

臺北市政府 96.10.26. 府訴字第09670288200號訴願決定書訴願人：○○股份有限公司
代表人：○○○
原處分機關：臺北市商業管理處（自96年 9月11日起更名為臺北市商
業處）訴願人因違反公司法事件，不服原處分機關96年8月8日北市商二字
第 09632251300號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。..
....」第18條規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處
分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定：「訴願
事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人
不符合第18條之規定者。」
行政法院56年度判字第 218號判例：「人民提起訴願，須以官署之處
分致損害其權利或利益為前提。所謂損害其權利或利益，係指原處分
所生具體的效果，致損害其確實的權利或利益而言。......」
75年度判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循
訴願或行政訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害
關係人而非專以受處分人為限，所謂利害關係乃指法律上之利害關係
而言，不包括事實上之利害關係在內。......」
二、緣訴願人於96年8月6日向本府申請增資、遷址、改選董事、監察人、
改選董事長、修正章程等變更登記，案經原處分機關依所附訴願人公
司96年 5月29日董事會議事錄決議等資料記載查認訴願人擬現金增資
發行普通股1074萬3,000股，發行之新股股款限於96年7月30日前繳足
，並定 96年7月30日為增資基準日，且於96年8月2日召開臨時股東會
；嗣原處分機關依前開董事會議事錄決議所定 96年7月30日之增資基
準日審認訴願人於96年8月2日召開之股東臨時會未於召集會議10日前
通知各股東，有違公司法第 172條第2項規定，乃依同條第6項規定，
以96年8月8日北市商二字第09632251300號函處案外人○○○新臺幣1
萬元罰鍰。訴願人不服，於96年9月7日經由原處分機關向本府提起訴
願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
三、查本件原處分機關 96年8月8日北市商二字第09632251300號函之受處
分人為○○○，並非訴願人，雖處分相對人○○○為其代表人，然二
者係個別之權利義務主體，尚難認其與本件處分有何法律上利害關係
，亦難認其權利或利益因前開處分遭受任何損害，其遽向本府提起訴
願，揆諸首揭規定及判例意旨，為當事人不適格，本件訴願自非法之
所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
第3款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 10 月 26 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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