訴願決定書

臺北市政府90.12.31. 府訴字第九０一八九八一八０一號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局
右訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關九十年六月十三日北市工建字第九０四０
一九四九００號違建查報拆除函，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人未經申請許可，擅自於本市中山區○○○路○○巷○○號○○樓前，以鋼架板
等材質，搭建乙層高約二點五公尺，面積約二平方公尺之違建，案經原處分機關以九十年六
月十三日北市工建字第九０四０一九四九００號違建查報拆除函查報應予強制拆除，該查報
拆除函於七月十九日送達。訴願人不服，於九十年八月十三日經由原處分機關向本府提起訴
願，十一月二十八日補正程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按建築法第四條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或
牆壁，供個人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第九條第二款規定：「本法所稱建
造，係指左列行為......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。......」第二十
五條前段規定：「建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並
發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。」第二十八條第一款規定：「建築執照分左列
四種：一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。」第八十
六條第一款規定：「違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造
者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其
建築物。」
違章建築處理辦法第二條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
四條第一項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情
事時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」
本府當前取締違建措施壹規定：「違建拆除執行計畫：一、民國八十四年一月一日以後
新產生違反本市違建查報作業原則之違章建築，不論地區及違建規模大小，一律查報拆
除......。」貳規定：「違建查報作業原則......四、違建查報作業原則......建築
物外牆開口或陽臺及位於一樓防火間隔牆（巷）外緣裝設防盜窗，其淨深未超過五十公
分，且未將原有外牆拆除者，暫免查報。......」
二、本件訴願理由略謂：訴願人於系爭房屋陽臺懸掛安全護桿並無固定門板，純係鋼架附裝
於陽臺，並無擴建或增建之實，與違建之規定並不吻合。
三、經查訴願人未經申請許可，擅自於本市中山區○○○路○○巷○○號○○樓前，以鋼架
板等材料，增建乙層高約二點五公尺，面積約二平方公尺之違章建築，經原處分機關以
九十年六月十三日北市工建字第九０四０一九四九００號違建查報拆除函查報，此有現
場照片一幀附卷可稽，訴願人之違章事證明確。至訴願人主張違建僅為安全保護使用並
無擴建或增建情事乙節，依前揭本府當前取締違建措施貳－四之規定，於陽臺上裝設防
盜窗，其淨深以五十公分為限，且不拆除原有外牆者，暫免查報，惟本件姑不論系爭違
建有否拆除外牆，然其淨深顯已超過五十公分，違章事實洵堪認定，訴願主張顯為誤解
。從而，原處分機關以違建查報拆除函通知訴願人應予強制拆除，揆諸首揭規定，並無
不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員薛明玲
委員楊松齡
委員王惠光
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員黃旭田
中華民國九十年十二月三十一日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

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