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臺北市政府 110.12.13. 府訴一字第1106105885號訴願決定書訴願人 ○○○ 原處分機關臺北市信義區公所訴願人因因應疫情擴大急難紓困核定事件，不服原處分機關民國110年7月 22日北市信社字第1106014823號函，提起訴願，本府決定如下：主文訴願駁回。事實訴願人前於民國（下同）109年5月8日以因應疫情急難紓困/擴大急難紓困申請書暨個案認定表及切結書（下合稱 109年5月8日申請書）向原處分機關申請 109年因應疫情（擴大）急難紓困補助，經原處分機關審認其符合請領資格並核發新臺幣（下同）1萬元在案。嗣原處分機關依行為時110年衛生福利部因應疫情擴大急難紓困實施計畫（下稱110年實施計畫）第3點規定，逕行審核訴願人符合110年實施計畫第3點第1款之補助資格，乃以1 10年6月1日案號 AA811007255號核定通知書，通知訴願人符合補助資格並核定補助金額為 1萬元。訴願人不服，於110年7月19日以申復書向原處分機關提起申復，經原處分機關以110年7月22日北市信社字第1106014823號函（下稱原處分）通知訴願人維持核定補助金額1萬元。原處分於110年 7 月23日送達，訴願人不服，於110年8月23日向本府提起訴願，110年9月30 日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。理由一、查訴願人提起訴願日期（110年8月23日）距原處分送達日期（110年7 月23日）雖已逾30日，惟查本件訴願人提起訴願之期間末日為110年8 月22日，因是日為星期日，應以次日（110年8月23日）代之；故本件訴願人於110年8月23日提起訴願，尚無訴願逾期問題，合先敘明。二、按行為時110年衛生福利部因應疫情擴大急難紓困實施計畫第1點規定：「衛生福利部（以下簡稱本部）為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVI D-19）新一波疫情，協助民眾因嚴重特殊傳染性肺炎疫情，工作受影響，致家庭生計受困，特訂定本計畫。」第3點第1款規定：「本計畫實施方式及發給金額如下：（一） 109年已獲核定本部因應疫情（擴大）急難紓困者：1.辦理方式：民眾免申請，由本部主動查調申請人戶籍（未死亡除戶）、加入勞工及農民保險投保情況（未加保）、其他政府機關紓困補助情形（ 109年及110年均未重複領取），由弱勢E 關懷系統主動協助審核，居住地鄉（鎮、市、區）公所（以下簡稱公所）進行核定，由本部依核定名冊直接撥付款項予金融機構。2.發給金額：符合者，依109年核定金額發給，每戶以1次為限。」行為時臺北市因應疫情急難紓困之處理原則（109年5月26日修訂；下稱109年本市處理原則）第1點規定：「辦理依據：（一）依衛福部10 9年3月19日衛部救字第1091360769號函修正急難紓困實施方案……」第 5點規定：「審核注意事項（一）申請人資格 1、原有工作因受疫情影響請假、無法工作、收入減少，且無社會保險身分者、未領有同性質之政府紓困補助……（二）家戶人口認定 1、戶內家庭成員，係以申請人填報為審理依據。……」三、本件訴願及補充理由略以：因109年申請為個人，110年紓困為每戶，兩者資料不相符合。又行為時 110年實施計畫第3點第1款規定民眾免申請，故未於110年6月30日前以戶為單位申請。另訴願人配偶從年後每星期放3天無薪假，公司因虧損於6月初結束營業，附上非自願離職證明書影本1份，請求再次核定。四、查訴願人前經原處分機關核定 109年因應疫情（擴大）急難紓困補助金額為 1萬元，嗣原處分機關依110年實施計畫第3點規定，逕行審核訴願人符合 110年因應疫情擴大急難紓困補助請領資格，並核定其補助金額為 1萬元。訴願人不服，向原處分機關提起申復，原處分機關審認訴願人前經核定109年因應疫情（擴大）急難紓困補助金額為1萬元，依110年實施計畫第3點第1款規定，應以109年核定金額發給，爰以原處分通知訴願人維持核定補助金額1萬元；有訴願人109年5月8日申請書、 109年5月25日「強化社會安全網-急難紓困實施方案」關懷救助金領據、110年7月19日申復書及原處分機關審核資料等影本附卷可稽，原處分自屬有據。五、至訴願人主張109年申請為個人，110年紓困為每戶，兩者資料不相符合云云。按110年實施計畫第3點第1款規定，109年已獲核定衛生福利部（下稱衛福部）因應疫情（擴大）急難紓困者，民眾免提出申請，由衛福部主動查調申請人戶籍（未死亡除戶）、加入勞工及農民保險投保情況（未加保）、其他政府機關紓困補助情形（109年及110年均未重複領取），由弱勢 E關懷系統主動協助審核，居住地鄉（鎮、市、區）公所進行核定，由衛福部依核定名冊直接撥付款項予金融機構；符合前開補助資格規定者，其發給金額依 109年核定金額發給，每戶以1次為限。查本件訴願人前經核定109年因應疫情（擴大）急難紓困補助金額為1萬元，已如前述；本件原處分機關依110年實施計畫第 3點第1款規定審認訴願人係設籍本市，並未死亡除戶、未加保勞工及農民保險，亦未領有其他政府機關紓困補助，符合 110年因應疫情擴大急難紓困請領資格，爰以原處分維持補助金額 1萬元，並無違誤。另查109年本市處理原則第5點第2款第1目規定，家戶人口之認定，係以申請人所填報之戶內家庭成員為審理依據；再查訴願人於109年5月 8 日申請書上自行填具家庭成員及收入狀況為其本人及配偶，並經原處分機關審視訴願人家庭經濟狀況後，核定符合 109年請領資格，並無訴願主張所稱 109年申請為個人之情形。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維持。六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）委員張慕貞（代行）委員王曼萍委員盛子龍委員洪偉勝委員范秀羽委員邱駿彥委員郭介恒中華民國 110 年 12 月 13 日如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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