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臺北市政府 112.04.20. 府訴二字第1126080429號訴願決定書訴願人 ○○有限公司代表人 ○○○ 原處分機關臺北市政府工務局訴願人因臺北市道路挖掘管理自治條例事件，不服原處分機關民國111年1 2月21日北市工道字第11130352911號裁處書，提起訴願，本府決定如下：主文訴願不受理。理由一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……三、訴願人不符合第十八條之規定者。」二、原處分機機關查得案外人○○股份有限公司（下稱○○公司）於民國（下同） 111年11月29日在本市北投區○○里○○路○○巷○○號進行道路施工（許可證號：北市工挖字第 xxxxxxxxx-x號，許可施工日期：111年11月29日至111年11月30日，許可施工時間：日間施工9時3 0分至16時），○○公司於 111年11月29日9時48分通報開工，19時54 分通報收工，有於道路挖掘許可證核定施工時間（ 9時30分至16時）外施工之情事。原處分機關審認○○公司於道路挖掘許可證核定施工時間外施工，違反臺北市道路挖掘管理自治條例第10條第 2項規定，乃依同自治條例第18條與臺北市政府處理違反市區道路條例及臺北市道路挖掘管理自治條例事件統一裁罰基準第3點項次12規定，以111年 12月21日北市工道字第 11130352911號裁處書（下稱原處分）處○○ 公司新臺幣3萬元罰鍰。訴願人不服，由代表人以利害關係人名義於1 12年1月19日在本府法務局網站聲明訴願，112年 2月18日補具訴願書，並據原處分機關檢卷答辯。三、按不服行政處分循訴願程序謀求救濟之人固包括利害關係人，然所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。本件原處分係以案外人○○公司為處分相對人，並非訴願人；訴願人雖主張其為承攬該工程之施工廠商，由其實際繳納罰鍰，然仍難認其與原處分具有法律上利害關係，應屬當事人不適格；是訴願人遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 3 款，決定如主文。訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）委員張慕貞（代行）委員王曼萍委員陳愛娥委員洪偉勝委員范秀羽委員邱駿彥委員郭介恒委員宮文祥中華民國 112 年 4 月 20 日如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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