法規資訊-友善列印 | 臺北市法規查詢系統

臺北市政府 113.01.12. 府訴一字第1126085716號訴願決定書訴願人 ○○○ 原處分機關臺北市北投區戶政事務所訴願人因生育獎勵金事件，不服原處分機關民國 112年10月17日北市投戶登字第1126007462號函，提起訴願，本府決定如下：主文訴願駁回。事實訴願人之長子○○○（下稱○童）於民國（下同） 112年○○月○○日出生，訴願人乃以 112年10月11日申請書向原處分機關申請本市生育獎勵金。經原處分機關審認訴願人及其配偶於○童出生之日起10個月前至提出申請時並無連續設籍於本市，不符臺北市生育獎勵金發放辦法第3條第1項第 2款規定，爰以112年10月17日北市投戶登字第1126007462號函（下稱原處分）通知訴願人否准所請。訴願人不服，於 112年10月27日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。理由一、本件訴願書訴願請求欄記載：「……請求發放生育獎勵金」並檢附原處分影本，揆其真意，訴願人應係不服原處分，合先敘明。二、按臺北巿生育獎勵金發放辦法第 1條規定：「臺北市政府（以下簡稱本府）為鼓勵臺北市（以下簡稱本市）市民生育，提高生育率，特訂定本辦法。」第 2條規定：「本辦法之主管機關為臺北市政府民政局（以下簡稱民政局），並委任本市各區戶政事務所（以下簡稱戶政事務所）辦理生育獎勵金（以下簡稱獎勵金）之受理申請、審核及發放等事項。」第3條第1項第2款、第4項規定：「符合下列規定者，新生兒之母得申請獎勵金：……二、新生兒之父或母自新生兒出生之日起十個月前至提出申請時，應連續設籍於本市。」「新生兒之母死亡或行方不明時，得由新生兒之父提出申請……。」第6條第1款規定：「有下列情事之一者，戶政事務所應駁回其申請：一、不符合本辦法所定申請資格。」三、本件訴願理由略以：訴願人從小設籍臺北市，服完兵役後至日本求學、工作，因疫情之不可抗力因素，超過 2年未入境，於111年6月被迫遷出戶籍，112年5月始回臺遷入戶籍；○童於 112年○○月○○日在臺北市出生，如果要符合連續設籍10個月之規定，訴願人必須勉強於 111年12月6日回臺，實有很大的困難，有損憲法保障人民之生存權、工作權，請撤銷原處分。四、查本件原處分機關審認訴願人及其配偶於○童出生之日起10個月前至提出申請時並無連續設籍於本市，與臺北市生育獎勵金發放辦法第 3 條第1項第2款規定不符，有訴願人及其配偶之戶籍資料等影本附卷可稽，原處分自屬有據。五、至訴願人主張因疫情之不可抗力因素，超過2年未入境，於 111年6月被迫遷出戶籍，112年5月始回臺遷入戶籍；○童 112年○○月○○日在臺北市出生，如果要符合連續設籍10個月之規定，訴願人必須勉強於111年12月6日回臺云云。按新生兒之父或母自新生兒出生之日起10 個月前至提出申請時，連續設籍於本市者，新生兒之母得申請生育獎勵金，為臺北巿生育獎勵金發放辦法第 3條第1項第2款所明定。查本件：（一）稽之卷附訴願人及其配偶之戶籍資料等影本，訴願人之配偶設籍於臺南市，未設籍本市；訴願人原設籍本市，於109年3月20日出境， 111年6月17日因出境滿 2年，經原處分機關逕為戶籍遷出登記，嗣訴願人於 112年4月28日復將戶籍遷入本市，並以112年10月11日申請書向原處分機關申請○童之生育獎勵金。原處分機關審認○童之父或母自○童 112年○○月○○日出生之日起10個月前至提出申請時，並無連續設籍於本市，不符臺北市生育獎勵金發放辦法第 3條第1項第2款規定，否准其生育獎勵金之申請，並無違誤。（二）次查原處分機關就訴願人主張因疫情不可抗力因素，故無法返臺等情，業以 112年10月13日北市投戶登字第1126007351號函請本府民政局釋示，經該局以 112年10月17日北市民人口字第1126024943號函回復略以，臺北市生育獎勵金發放辦法設籍期間規定，並未規範例外准許條款，另中央流行疫情指揮中心成立至解散為止，未曾限制國人入出境，○童之母未設籍本市，訴願人於恢復戶籍至○童出生日設籍本市未滿10個月，與臺北市生育獎勵金發放辦法第3條第1 項規定不符，歉難同意所請。訴願主張，不足採據。（三）末按臺北巿生育獎勵金發放辦法第 3條第1項、第4項規定，新生兒之母得申請生育獎勵金，新生兒之母死亡或行方不明時，得由新生兒之父提出申請；即本巿生育獎勵金，原則上應由新生兒之母申請之。訴願人為○童之父親，且本案經原處分機關以 112年11月29日電子郵件查告，○童之母並無死亡或行方不明情事，則訴願人應非本件適格之申請人，原處分機關以訴願人之申請不符臺北市生育獎勵金發放辦法第 3條第1項第2款規定而否准所請，所憑理由，雖有不當，惟應否准訴願人申請之結論並無不同。從而，依訴願法第79 條第 2項：「原行政處分所憑理由雖屬不當，但依其他理由認為正當者，應以訴願為無理由。」之規定，原處分仍應予維持。六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第1項、第2項，決定如主文。訴願審議委員會主任委員連堂凱委員張慕貞委員王曼萍委員陳愛娥委員盛子龍委員洪偉勝委員邱駿彥委員郭介恒委員宮文祥中華民國 113 年 1 月 12 日如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10 1號）

臺北市法規查詢系統友善列印功能