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臺北市政府 113.01.25. 府訴二字第1126086534號訴願決定書訴願人 ○○○ 訴願代理人 ○○○ 原處分機關臺北市政府都市發展局訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國 112年10月19日北市都築字第11230705311號裁處書，提起訴願，本府決定如下：主文訴願不受理。理由一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第 77條第2款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80條第1項前段規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」行政程序法第 68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第 72條第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第 73條第1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」二、訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關民國（下同） 112年 10月19日北市都築字第11230705311號裁處書（下稱原處分）提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段等規定，以郵務送達方式按訴願人戶籍地址（苗栗縣○○鄉○○○○號）寄送，因未會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 112年10月25日將原處分寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有送達證書影本附卷可稽，是原處分依同法第74條規定，已生合法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14條第1項規定，訴願人若對之不服，應自原處分送達之次日（ 112年10月26日）起30日內提起訴願；又訴願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題，是本件提起訴願之期間末日為 112年 11月24日（星期五）。惟訴願人遲至112年12月6日始向本府提起訴願，有蓋有本府法務局收文日期章戳之訴願書在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。三、又本市萬華區○○路○○號○○樓建築物（下稱系爭建物），位於都市計畫第 3種住宅區，經本府警察局萬華分局於112年6月10日查認訴願人於系爭建物獨資經營○○館，且系爭建物內有涉嫌妨害風化罪情事，除將相關人等移送臺灣臺北地方檢察署偵辦外，並查報系爭建物為「正俗專案」列管執行對象，另以112年9月22日北市警萬分行字第 1123055388號函檢送相關資料通知原處分機關處理。案經原處分機關審認訴願人違規使用系爭建物為性交易場所，違反都市計畫法第34條、臺北市都市計畫施行自治條例第 10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第8條等規定，爰依都市計畫法第79條第1項前段及臺北市政府執行「正俗專案」停止及恢復供水電工作方案暨裁罰基準第 4點等規定，以原處分處訴願人新臺幣20萬元罰鍰並勒令停止違規使用，核無訴願法第80條第1項前段規定之適用，併予敘明。四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77條第2 款前段，決定如主文。訴願審議委員會主任委員連堂凱（公假）委員張慕貞（代行）委員王曼萍委員陳愛娥委員洪偉勝委員范秀羽委員邱駿彥委員郭介恒委員宮文祥中華民國 113 年 1 月 25 日如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10 1號）

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