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臺北市政府 113.03.18. 府訴三字第1136080078號訴願決定書訴願人 ○○○ 原處分機關臺北市政府教育局訴願人因違反幼兒教育及照顧法事件，不服原處分機關民國 112年11月30 日北市教前字第1123101525號函，提起訴願，本府決定如下：主文訴願不受理。理由一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第 77條第2款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間 ......者。」第80條第1項前段規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」第 68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第 72條第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第 73條第1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」二、訴願人為臺北市私立○○幼兒園（領有北市幼兒園證字第 xxx-x號幼兒園設立許可證書，兼辦國民小學兒童課後照顧服務，下稱系爭幼兒園，址設：本市北投區○○路○○巷○○號○○樓、○○號○○樓、 ○○號○○樓及○○號○○樓）負責人，因系爭幼兒園違反幼兒教育及照顧法事件，不服原處分機關民國（下同） 112年11月30日北市教前字第1123101525號函（下稱原處分），於 113年1月4日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段等規定，以郵務送達方式，按系爭幼兒園之立案地址（即本市北投區○○路○○巷○○號○○樓）寄送，於112年12月1日送達，有原處分機關送達證書影本附卷可稽，是原處分已生合法送達效力。復查原處分說明八已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14條第1項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（112年12月2日）起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市，並無在途期間扣除問題；是本件提起訴願之期間末日原為 112年12月31日（星期日），因適逢元旦連續假日，依行政程序法第48條第4項規定，應以113年1月1日之次日即113年1 月2日（星期二）代之。惟訴願人遲至113年1月4日始向本府提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。三、原處分機關於 112年10月27日派員前往系爭幼兒園進行稽查，現場查獲系爭幼兒園課後照顧班教室內有未列教職員工清冊之人（○○○、 ○○○）進班授課之情事。原處分機關審認系爭幼兒園違反幼兒教育及照顧法第15條規定，乃依同法第54條第1項第1款規定，以原處分處系爭幼兒園負責人即訴願人新臺幣5萬元罰鍰，並令其於112年12月15 日前完成改善，將檢討及改善計畫函報原處分機關，倘未依限改善完成，將按次處罰，核無訴願法第 80條第1項前段規定之適用，併予敘明。四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77條第2 款前段，決定如主文。訴願審議委員會主任委員連堂凱委員張慕貞委員王曼萍委員盛子龍委員洪偉勝委員邱駿彥委員郭介恒委員宮文祥中華民國 113 年 3 月 18 日如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10 1號）

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