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臺北市政府 96.07.06. 府訴字第09670185800號訴願決定書訴願人：○○○ 原處分機關：臺北市商業管理處訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關95年12月11日北市商三字第09536189000號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：主文訴願駁回。事實緣訴願人經本府核准在本市大安區○○路○○段○○號○○樓開設「 ○○食品行」，核准登記之營業項目為「F203010食品、飲料零售業、F20 3020菸酒零售業、 F501060餐館業（另設合法地點經營）（現場限作辦公室使用，不得專為貯藏、展示或作為製造、加工、批發、零售場所使用，且現場不得貯存機具）」。嗣本府警察局大安分局○○○路派出所派員分別於95年 11月26日及12月4日臨檢，並由該分局以95年11月29日北市警安分行字第09535298300 號函及95年12月6日北市警安分行字第09535296200 號函移請原處分機關等相關機關查處。案經原處分機關於 95年12月 4日1 5 時30分派員至現場進行商業稽查，審認訴願人未經核准擅自經營登記範圍外之飲料店業，違反商業登記法第8條第3項規定，爰依同法第33條規定，以95年12月 11日北市商三字第09536189000號函命令訴願人應即停止經營登記範圍外之業務。訴願人不服，於95年12月21日向本府提起訴願，96 年3月5日補正訴願程序，並據原處分機關檢卷答辯到府。理由一、按商業登記法第 6條規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。……」第 8條第3項規定：「商業不得經營其登記範圍以外之業務。」第 14條規定：「登記事項有變更時，除繼承之登記應於繼承開始後 6個月內為之外，應於 15日內申請為變更登記。……」第33條規定：「違反第8條第3項規定者，其商業負責人處新臺幣 1萬元以上3萬元以下罰鍰，並由主管機關命令停止其經營登記範圍外之業務。經主管機關依前項規定處分後，仍不停止經營登記範圍外之業務者，得按月連續處罰。」經濟部公司行號營業項目代碼表：「……營業項目代碼： F501030營業項目：飲料店業……定義內容：從事非酒精飲料服務之行業。如茶、咖啡、冷飲、水果等點叫後供應顧客飲用之行業，包括茶藝館、咖啡店、冰果店、冷飲店等。」臺北市政府92年11月28日府建商字第09222182000 號公告：「主旨：公告商業登記法……中有關本府權限事項委任臺北市商業管理處執行，並自92年12月1日生效。……」二、本件訴願理由略以：（一）訴願人規規矩矩經營，消防及安全措施均合乎規定，每年仍依規定向國稅局繳交稅款。（二）訴願人係單親家庭，懇請原處分機關網開一面從寬處理。三、卷查本件訴願人未經核准而於本市大安區○○路○○段○○號○○樓擅自經營登記範圍外之飲料店業之違規事實，有本府警察局大安分局 95年11月29日北市警安分行字第09535298300 號函暨所附○○○路派出所95年11月26日臨檢紀錄表、95年12月 6日北市警安分行字第 095 35296200號函暨所附○○○路派出所 95年12月4日臨檢紀錄表及原處分機關95年12月 4日商業稽查紀錄表等影本附卷可稽。是本件違規情節洵堪認定，原處分自屬有據。四、至訴願人請求從寬處理等節。按業者於營業場所內提供非酒精飲料服務之行業，即屬飲料店業，應辦理登記營業項目為「F501030 飲料店業」。經查訴願人於系爭場所經營「○○食品行」，復依前開商業稽查紀錄表之「實際營業情形」欄記載略以：「一、實際經營：飲料店業……四、1.稽查時營業中，現場設有1組非投幣式視聽歌唱設備及8 組桌椅供不特定人現場歡唱及茶水、乾果、水果現場點用，唱歌免費。2.消費方式：每人最低消費 200元-300元，可抵消費……」並經訴願人簽名確認。則原處分機關綜觀訴願人所營商號整體經營型態方式，認定訴願人未辦理飲料店業之營利事業登記，即於上址經營上開業務，自屬有據，訴願人尚難以消防、安全措施合於規定及依規定繳稅等理由而邀免責。從而，原處分機關審認訴願人違反前揭商業登記法第8條第3項規定，而依同法第33條規定，命令訴願人應即停止經營登記範圍外之業務，並無不合，原處分應予維持。五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決定如主文。訴願審議委員會主任委員張明珠副主任委員王曼萍委員陳敏委員陳淑芳委員陳石獅委員陳媛英委員紀聰吉委員林明昕委員戴東麗委員蘇嘉瑞中華民國 96 年 07 月 06 日市長郝龍斌訴願審議委員會主任委員張明珠決行如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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