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安排大陸偷渡客之「蛇頭」，既使大陸地區人民非法進入臺灣地區，除違反臺灣地區與大陸
地區人民關係條例第十五條第一款規定外，並可認為該當「檢肅流氓條例」第二條第五款之
構成要件
發文機關：行政院大陸委員會
發文字號：行政院大陸委員會82.08.23. （八二）陸法字第8211052號函
發文日期：民國82年8月23日
「檢肅流氓條例」第二條第五款規定，年滿十八歲以上之人，品行惡劣，有事實足認為有破
壞社會秩序之習慣，足以破壞社會秩序者，稱之為流氓。安排大陸偷渡客之「蛇頭」，既使
大陸地區人民非法進入臺灣地區，除違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十五條第一款
規定，應依同條例第七十九條規定處罰外，為符合上開要件，並可認為該當「檢肅流氓條例
」上開條款之構成要件，得依法交付感訓。另臺灣地區人民於大陸地區從事「蛇頭」行徑者
，危害臺灣地區治安及破壞社會秩序，惡行殊與上述情形無異，渠遣反臺灣地區後，適法性
如無疑義，似可併依行政院第四十二次治安會報院長提示，認定為流氓而依法交付管訓。（
行政院大陸委員會82.08.23. （八二）陸法字第八二一一０五二號函）
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