解釋令函

分別共有與公同共有併存之共有土地或建物，依土地法第34條之 1規定處分全部土地或建物時，同意處分之共有人數及其應有部分計算方式發文機關：內政部
發文字號：內政部 109.12.29. 台內地字第1090266307號函
發文日期：民國109年12月29日一、（略）。
二、依土地法第三十四條之一執行要點第 6點（以下簡稱本點）規定：「本法條第一項所稱
共有人過半數及其應有部分合計過半數，指共有人數及應有部分合計均超過半數；應有
部分合計逾三分之二，指應有部分逾三分之二者，共有人數可以不計。共有人數及應有
部分之計算，以土地登記簿上登記之共有人數及應有部分為準。但共有人死亡者，以其
繼承人數及繼承人應繼分計入計算（第 1項）。……分別共有與公同共有併存之土地或
建物，部分公同共有人已得依本法條規定處分其公同共有之應有部分，且另有分別共有
之共有人同意處分全部共有物者，於計算本法條第 1項共有人數及其應有部分時，該公
同共有部分，以同意處分之人數及其潛在應有部分併入計算（第 3項）。」茲查 101年
修正增訂本點第 3項規定之修正理由，主要係考量分別共有與公同共有併存之土地或建
物，其分別共有之應有部分與公同共有之潛在應有部分仍有不同，尚不宜混淆並逕予合
併計算其同意之應有部分，爰參依本部95年 9月 5日內授中辦地字第0950050486號函釋
意旨，鑑於各公同共有人間所基於公同關係共有共有物之應有部分，全體公同共有人與
其他分別共有人間仍屬分別共有，故明定部分公同共有人已得依土地法第34條之 1第 1
項規定處分其公同共有之應有部分者，其公同共有部分始可併入計算。至以該公同共有
人數及應有部分之計算方式，則因考量其情形與本點第 1項後段共有人死亡情形雷同，
處理方式應予一致，爰併予明定以同意處分之人數及其潛在應有部分併入計算，合先敘
明。
三、承上，就貴會來函所舉案例：甲地，A 應有部分三分之二，餘應有部分三分之一由 B、
C、 D三人繼承為公同共有（潛在應有部分各九分之一）之情形，若經公同共有人 B、
C二人同意而得依土地法第34條之 1第 1項規定處分其公同共有之應有部分，且 A亦同
意處分全部共有物者，則合併計算後之同意人數為 3人（ A、 B、 C），同意之應有部
分（含潛在應有部分）為九分之八；又若公同共有之應有部分僅有 B同意處分，因未達
土地法第34條之 1第 1項規定之比例，則其人數及及潛在應有部分將不予併入計算。
四、另本部95年 9月 5日內授中辦地字第0950050486號函所指「如部分公同共有人已得處分
其公同共有之應有部分，且另有其他分別共有部分之共有人同意處分全部共有物，符合
前開本法條第 1項之規定，合計其分別共有人數及應有部分已過半數，或其應有部分逾
三分之二者，應即得依該項規定處分全部共有物」文義似未明確，與上開要點規定未盡
相符，為避免爭議，應予停止適用。

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