行政機關持有及保管之資訊，以公開為原則，限制為例外；其公開及限制 ，除本法規定者外，另以法律定之。 前項所稱資訊，係指行政機關所持有或保管之文書、圖片、紀錄、照片、 錄影 (音) 、微縮片、電腦處理資料等，可供聽、讀、閱覽或藉助科技得 以閱讀或理解之文書或物品。 有關行政機關資訊公開及其限制之法律，應於本法公布二年內完成立法。 於完成立法前，行政院應會同有關機關訂定辦法實施之。

行政機關持有或保管之下列資訊，應主動公開。但涉及國家機密者，不在 此限︰ 一 法規命令。 二 行政指導有關文書。 三 許 (認) 可條件之有關規定。 四 施政計畫、業務統計及研究報告。 五 預算、決算書。 六 公共工程及採購契約、對外關係文書。 七 接受及支付補助金。 八 合議制機關之會議紀錄。 前項各款資訊之主動公開，應以刊載政府公報或其他適當之方式，適時公 布。

當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料 或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。 行政機關對前項之申請，除有下列情形之一者外，不得拒絕︰ 一 行政決定前之擬稿或其他準備作業文件。 二 涉及國防、軍事、外交及一般公務機密，依法規規定有保密之必要者 。 三 涉及個人隱私、職業秘密、營業秘密，依法規規定有保密之必要者。 四 有侵害第三人權利之虞者。 五 有嚴重妨礙有關社會治安、公共安全或其他公共利益之職務正常進行 之虞者。 前項第二款及第三款無保密必要之部分，仍應准許閱覽。 當事人就第一項資料或卷宗內容關於自身之記載有錯誤者，得檢具事實證 明，請求相關機關更正。

公務員在行政程序中，除基於職務上之必要外，不得與當事人或代表其利 益之人為行政程序外之接觸。 公務員與當事人或代表其利益之人為行政程序外之接觸時，應將所有往來 之書面文件附卷，並對其他當事人公開。 前項接觸非以書面為之者，應作成書面紀錄，載明接觸對象、時間、地點 及內容。