下列事項除法律另有規定者外，以自治條例定之： 一、法律或自治條例規定應經本市議會議決者。 二、創設、剝奪或限制本市居民之權利義務者。 三、關於市政府及所營事業機構之組織者。 四、其他重要事項，經本市議會議決應以自治條例定之者。

自治條例就違反本市自治事項之行政義務者，得規定處以罰鍰或其他種類 之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。 前項罰鍰之規定，最高以新臺幣十萬元為限。但得規定連續處罰之。罰鍰 逾期不繳納者，得規定逕行移送強制執行。 第一項其他種類之行政罰限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定 期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。

下列事項，得不制 (訂) 定為法規，而以行政規則定之： 一、無需專任人員及預算之任務編組事項。 二、機關內部作業規定事項。 三、上級機關對下級機關指示事項。 四、機關相互間之聯繫協調事項。

人民或團體對於自治事項得以書面敘明立法目的、依據及理由，並附具條 文及相關資料，向市議會或市政府相關業務主管機關提議制 (訂) 定、修 正或廢止市法規。

市議會或市政府各機關受理前條提議，應依下列情形分別處理︰ 一、非主管之事項，應移送管轄機關。 二、依法不得以市法規規定之事項，附述理由通知原提議者。 三、無須制 (訂) 定、修正或廢止市法規事項，附述理由通知原提議者。 四、有制 (訂) 定、修正或廢止市法規之必要者，著手研擬。

市政府各機關擬訂自治規則，於送市政府法規委員會審議前，除情況急迫 ，顯然無法事先公告周知者外，應於市政府公報或新聞紙公告，載明下列 事項︰ 一、擬訂機關之名稱，其依法應由數機關會同擬訂者，各該機關名稱。 二、擬訂之依據。 三、草案全文或其主要內容。 四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。 市政府各機關擬訂自治條例，於必要時，得參照前項規定辦理。

市政府各機關擬訂市法規，於送市政府法規委員會審議前，必要時，得邀 請學者專家提供諮詢意見或依職權舉行聽證或說明會，聽取人民意見。

市政府各機關為擬訂市法規，依法舉辦聽證或說明會者，應於市政府公報 或新聞紙公告，載明下列事項： 一、擬訂機關之名稱，其依法應由數機關會同擬訂者，各該機關之名稱。 二、擬訂之依據。 三、草案之全文或其主要內容。 四、聽證或說明會之日期及場所。 五、聽證或說明會之主要程序。

市法規之制 (訂) 定、修正或廢止，業務主管機關應指派業務主管人員辦 理，並加具總說明及制 (訂) 定或修正意旨檢附修正草案條文對照表連同 有關文卷及參考資料，送市政府法規委員會審議。 市政府法規委員會審議時，得邀請學者專家、社會公正人士列席，提供諮 詢。

自治條例之制定，除本市議會主動提案制定者外，應由市政府法規委員會 會同業務主管機關提請市政會議審議通過後，送本市議會審議。 自治規則之訂定，應由市政府法規委員會會同業務主管機關提請市政會議 審議通過後發布之。

市政府為辦理上級機關委辦事項，得基於法律、中央法規之授權或依法定 職權，訂定委辦規則。 委辦規則應函報委辦機關核定後發布之，並送市議會備查；其名稱準用自 治規則之規定。

市法規之制 (訂) 定，應以府令公布或發布刊登市政府公報，並應於公布 或發布後，將公布或發布日期、文號、法規全文副知行政院法規委員會及 市政府業務主管機關。

市法規條文應分條書寫，冠以「第某條」字樣，並得分為項、款、目。項 不冠數字，空二字書寫，款冠以一、二、三等數字，目冠以 (一) 、 (二 ) 、 (三) 等數字，並應加具標點符號。 前項所定之目再細分者，冠以 1、2、3 等數字，並稱為第某目之 1、2 、3 等。

市法規內容繁複或條文較多者，得劃分為第某編、第某章、第某節、第某 款、第某目。

為保障人民既得權益，市政府各機關對於影響人民權益重大之自治法規制 (訂) 定或修正時，於必要時，得明定相關法律關係調整或法令施行事宜 之過渡規定。