土地使用，謂施以勞力、資本，為土地之利用。

土地，得就國家經濟政策，地方需要情形及其所能供使用之性質，編為各 種使用地。

凡編為某種使用地之土地，不得供其他用途之使用。但經地政機關核准得 暫為他種使用者，不在此限。

編為某種使用地之土地，於其所定之使用期限前，仍得繼續為從來之使用 。

使用地之種別或其變更，經主管地政機關編定，由地方政府公布之。

使用地編定公布後，國民政府於認為有較大利益或較重要之使用時，得令 變更之。

地政機關，於其管轄區內之土地，得依其性質及使用之種類為最小面積單 位之規定。 前項規定最小面積單位之地段，不得再為分割。

市地為市行政區域內之土地，於其使用，得分為限制使用區及自由使用區 。 自由使用區，於必要時，得改為限制使用區。

限制使用區，關於左列事項，應於市設計時分別定之。 一 土地及其建築物使用之限制。 二 各區假建築地有規定房屋建築線之必要時，其房屋建築線。 三 建築物之高度，層數及其形式。 四 建築地段之深度及寬度。 五 建築物所占土地面積及應留餘地。

自由使用區之土地，不適用前條第一款之規定。

地段面積過小或其形式不整，不適於建築獨立房屋時，市政府得不許其建 築。並應勘酌接連地段情形，准由接連地段之所有權人請求依法徵收之。 前項不許建築獨立房屋之地段。其所有權人亦得請求由市政府依法徵收之 。

全部或大部皆未建築之建築區，因路線通過，致其中各地段有面積過小或 形式不整，不適於建築房屋，或其他置不臨街道者，市政府得依本法關於 土地重劃之規定，於路線公布後一定期限內整理之。

土地已公布為街道者，雖未公布徵收，不得為一切建築。但其建築僅為臨 時性質而不因之增加將來施工費用者，不在此限。

一區段之建築物，因水火或其他之災變毀滅，而該區內之土地有第一百五 十二條情形，或街道狹小有重劃之必要者，市政府應於一定期限內重劃之 ，並得於未重劃前制止重建。

繁盛區域內之空地，市政府得勘酌地方需要情形，規定二年以上之建築期 限逾規定期限而不建築者，得准需用土地人請求徵收其全部或一部。

前條第二項徵收之土地，其開始建築期限，由徵收完畢之日起，不得超過 一年其超過一年而不建築，原土地所有權人復不依第三百五十一條要求買 回時，市政府得代為拍賣之。但因不可抗力而不能依限建築者，得因需用 土地人之請求，為一年以內之展限。 收回土地之原土地所有權人或拍賣之承買人，其開始建築期限，均準用前 項規定之期限。

第一百五十五條之空地，因土地權利之糾紛而未解決，致不能依限建築者 ，其所有權人得請求為相當之展限。

地段之一部保留為將來供同一事業之使用，或為花園、草場、運動場而經 改良者，不適用第一百五十五條之規定。

建築地之建築物，其價值不及全段估定地價百分之二十者，視為空地。

空地內建築地假之劃分，未經市政府核准者，不得建築。

市內房屋應以所有房屋總數百分之二，為準備房屋。 前項準備房屋，謂隨時可供租賃之房屋。

準備房屋額，繼續六個月不及房屋總數百分之一時，應依左列規定，為房 屋之救濟。 一 規定房屋標準租金。 二 減免新建築房屋之稅款。 三 建築市民住宅。

前條第一款之標準租金，以不超過地價冊所載土地及其建築物之估定價額 年息百分之十二為限。

自房屋標準租金施行之翌日起，在施行期間，原定租金超過標準租金者， 承租人得依標準租金額支付，原定租金少於標準租金者，依其原定，出租 人均不得用任何名目加租。

以現金為租賃之擔保者，其現金利息視為租金之一部。 前項擔保之現金，不得超過二個月租金之總額。 第一項利率之計算，應與租金所由算定之利率相等。

出租人非因左列情形之一者，不得收回房屋。 一 承租人積欠租金額，除擔保現金抵借外，達二個月租金以上時。 二 承租人以房屋供違犯法令之使用時。 三 承租人違反租賃契約時。 四 房屋損壞，因承租人重大過失所致，而承租人不為相當之賠償時。

在房屋標準租金施行期間，定期租賃契約終止者，承租人得依原契約條件 ，繼續租賃。

市政府對於在房屋標準租金施行期間新建築之房屋，應依第三百二十八條 之規定，勘酌地方情形，減免其地價稅，並定減免期限。

第一百六十二條第三款之市民住宅出租時，其租金不得超過建築用地及建 築費總價額年息百分之八。

本節各條之規定，於準備房屋額回復第一百六十一條規定之限度繼續至六 個月時，停止適用。

以自為耕作為目的，約定支付地租使用他人之農地者，為耕地租用。 前項所稱耕作，包括牧畜。

依定有期限之契約，租用耕地者，於契約屆滿時，除出租人收回自耕外， 如承租人繼續耕作，視為不定期限，繼續契約。

出租人出賣耕地時，承租人依同樣條件，有優先承買之權。

承租人縱經出租人承諾，仍不得將耕地全部或一部轉租於他人。

本法施行後同一承租人繼續耕作十年以上之耕地，其出租人為不在地主時 ，承租人得依法請求徵收其耕地。

於保持耕地原有性質及效能外，以增加勞力，資本之結果致增加耕地生產 力或耕作便利者，為耕地特別改良。 前項特別改良，承租人得自由為之。但特別改良費之數額，應即通知出租 人。

地租，不得超過耕地正產物收穫總額千分之三百七十五，約定地租超過千 分之三百七十五者，應減為千分之三百七十五，不及千分之三百七十五者 依其約定。 出租人不得預收地租，並不得收取押租。

耕地之地價稅，由承租人代付者，應於地租內扣除之。

承租人不能按期支付應交地租之全部，而先以一部支付時，出租人不得拒 絕收受，承租人亦不得因質收受而推定為減租之承諾。

依不定期限租用耕地之契約，僅得於有左列情形之一時終止之。 一 承租人死亡而無繼承人時。 二 承租人拋棄其耕作權利時。 三 出租人收回自耕時。 四 耕地依法變更其使用時。 五 違反民法第四百三十二條及第四百六十二條第二項之規定時。 六 違反第一百七十四條之規定時。 七 地租積欠達三年之總額時。

承租人拋棄其耕作權利，應於三個月前，向出租人以意思表示為之。

非因不可抗力繼續一年不為耕作者，視為拋棄耕作權利。

依第一百八十條第三款第五款之規定終止契約時，出租人應於一年前通知 承租人。

收回自耕之耕地再出租時，原承租人有優先承租之權。自收回自耕之日起 未滿一年而再出租時，原承租人得以原租用條件承租。

出租人對於承租人耕作上必需之農具牲畜，肥料及其農產物，不得行使民 法第四百四十五條規定之留置權。

因第一百八十條第二第三第五第六各款契約終止，返還耕地時，承租人得 向出租人要求償還其所支出第一百七十六條第二項耕地特別改良費。但以 其未失效能部分之價值為限。

前條償選金額，當事人不能協議或協議不成立時，得請求地方法定調解委 員會調解之。 不服前項之調解者，得請求主管地政機關決定之，其決定為最終之決定。

公有土地之荒地，適合耕作使用者，除經政府保留或指定為他種使用外， 應由地政機關於一定期間內勘測完竣，分劃地段，編為墾荒區。並規定道 路溝渠及其他耕作必需之公共用地。 墾荒區，應預留相當面積之宅地，分配於承墾人。

墾荒區內之地假，由地方政府定期招墾。

前條荒地之承墾，以自為耕作之中華民國人民為限。

承墾人，分左列二種。 一 農戶。 二 農業合作社。 前項農戶，為家屬在十口以下之農民。農業合作社，為三個以上農戶共同 經營農業之組合。

承墾人請領荒地時，應具承領書，呈由主管地政機關核准。 前項承領書，應記載左列事項。 一 承墾人姓名，住所、籍貫及年齡。 二 承墾人前五年內之職業。 三 承墾人家屬、人口、年齡及其職業。 四 承墾荒地之坐落、境界及面積。 五 經營農業之主要種類。 六 墾竣年限之擬定。 承墾人為農業合作社時，應並記載其社名、社員名額及其組織。 地政機關於核准承領後，應即發給承墾證書。

承墾地之單位面積額，以其收穫足供十口之農戶生活或其可能自耕之限度 為準。 一農戶之承墾地，以一個單位為限。

承墾人為農業合作社時，其面積總額，以每一社員承墾一個單位計算。 農業合作社於前項總面積外，得為承領準備地之請求。但其面積，以不超 過總面積二分之一為限。

承墾人應自受領承墾證書之日起，一年內為開墾工作之實施。其墾竣年限 ，由地政機關分別核定之。

承墾人自墾竣之日起，無償取得其土地耕作權。

前條耕作權，視為物權，除本法有規定外，準用民法關於永佃權各條之規 定。

已取得耕作權之土地，應繳納地租，其租額以不超過該土地政產物收穫總 額百分之十五為限。 前項地租，自取得耕作權之日起，免納五年。

荒地須有大規模之組織，始能開墾者，地政機關應僅准代墾人承領。 承領之荒地墾竣後，分配於農人面收口墾價者，為代墾人。 前項墾價，謂農人依契約應支付代墾之價金。

代墾人不得享有其代墾土地之耕作權。

代墾人請領荒地時，應具承領書，記載左列事項。 一 代墾人之姓名或名稱及其住所。 二 開墾資本之準備。 三 承墾地之坐落，境界及其面積。 四 開墾工程計劃及工程費之預算。 五 農人名額及墾竣地分配方法。 六 支付墾價方法及年限。 地政機關於核准承領後，應即發給代墾證書。

代墾人於代墾證書發給前，應向地政機關繳納保證金。 前項保證金，於承墾地墾竣時發還之。 第一項保證金額，以不超過其承墾地之估定價值為限。

代墾人實施開墾之期限，漁用第一百九十五條之規定。

代墾人招致農人，應以契約為之。 前項契約，應訂明農人分配地段之面積，墾價支付方法及年限。

墾價分期支付，其年限不得少於十年，並應於收穫後為之。

農人分配墾竣地後，免租年限及耕作權之取得，準用第一百九十六條至第 一百九十八條之規定。 墾竣地，在墾價未清付前為供墾價之擔保，得設定抵押權。

墾價全部清付時，其代墾地區內之公共用地及其他公共用物，為該代墾地 區內之全體農人所共有。

編為農地之私有荒地，應由主管地政機關限令其所有權人於一定期間內， 開墾或耕作，逾期間而不為開墾或耕作者，得由需用土地人依法呈請徵收 之。

違反第一百九十五條之規定者，地政機關得撤銷其承墾證書。

違反第二百零三條之規定者，撤銷其代墾證書，並沒收其保證金。

地政機關於該管區域內之土地，有左列情形之一時，得依第十八條之規定 ，為土地重劃。 一 區內之土地，其各地假有面積狹小奇零，不合耕作之經濟使用者。 二 有第一百五十二條或第一百五十四條之情形者。

土地因重二之必要，得為交換，分合及地形改良。 公園、道路、堤塘、溝渠及其他建築物，因重劃土地，得為廢置。

應為重劃之土地就其互相連接者，編成重劃地區。 經政府指定為特別使用之地假，得不編入重劃地區。

土地重劃，由地政機關製定土地重劃計劃書，重劃地圖，並規定重劃地假 之最小面積單位，呈請地方政府核定之。

前條重劃計劃書，應記載左列事項。 一 重劃地區總面積及其所在地。 二 原有各地假之面積及其所有人姓名、住所。 三 各假土地及其建築物之價值。 四 公園、道路、堤塘、溝渠及其他公共建築物之土地面積及狀況。 五 重劃各地假應分配之面積及前款之變更狀況。 六 施行重劃之工事及其費用。 七 前款費用之籌措及各地假應擔負費用之定額及其支付方法。 八 第十九條之補償金額及補償辦法。 九 重劃完竣期限。

重劃地圖，應分別標示各原有及重劃後地假面積，並公園、道路、堤塘、 溝渠及其他公共建築物之位次。

地政機關，於土地重劃計劃書並重劃地圖經核定後，應即通知各該土地所 有權人，並於重劃地區公告之。 前項通知及公告，應記載第二百一十五條第二款、第五款、第七款及第八 款各事項。

自公告之日起三十日內，有關係之土地所有權人半數以上，而其所占土地 面積，除公有土地外，超過重劃地區總面積一半者，表示反對時，地方政 府應停止其重劃計劃。

土地重劃後，因其享受改良利益而負擔之重劃費用，以重劃後之面積為計 算標準。

第二十條規定之道路、公園、及其他公共用地，以不超過該區域內土地總 面積百分之二十五為限。其原有用地已超過百分之二十五者，得依其原有 。

已重劃之土地，依照原有地假之價值或面積，為相當之分配。 前項分配地假位次，在可能範圍內，依其原有位次。

依前條第一項為分配時，其差額以現金清償之。

因原有地假面積過小，致不能以規定之最小面積單位分配者，應補償其地 價。但該地假為耕地而其使用人僅恃之為生活者，應以適合使用之地假分 配之，其無力補償之地價，由政府補助之。

同一所有權人之數宗地假，分散於重劃地區內者，得合併為一宗地假。

編入重劃地區之建築物，因重劃而毀損者，應給予相當賠償。

耕地之重劃，不得於收穫前為之。