大眾捷運系統之規劃，由路網所在地之地方主管機關辦理。路網跨越二以上省（市）行政 區域者，由各有關地方主管機關協議辦理，協議不成，報請上級主管機關核定。

大眾捷運系統之規劃，應考慮左列因素： 一、地理條件。 二、人口分布。 三、生態環境。 四、土地之利用計畫及其發展。 五、社會及經濟活動。 六、都市運輸發展趨勢。 七、運輸系統之整合發展。 八、其他有關事項。

大眾捷運系統規劃報告書，應報請中央主管機關核轉行政院核定，內容應包含左列事項： 一、規劃目的及規劃目標年。 二、運量分析及預測。 三、工程標準及技術可行性。 四、經濟效益及財務評估。 五、路網及場、站規劃。 六、興建優先次序。 七、財務計畫。 八、環境影響評估。 九、其他有關事項。