同一區域或同一廠場年滿二十歲之同一產業工人，或同一區域、同一職業之工人，人數在 三十人以上時，應依法組織產業工會或職業工會。 同一產業內由各部分不同職業之工人所組織者為產業工會。聯合同一職業工人所組織者為 職業工會。產業工會、職業工會之種類，由中央主管機關定之。

工會之區域以行政區域為其組織區域。但交通、運輸、公用等事業之跨越行政區域者，得 由主管機關另行劃定。

凡同一區域或同一廠場內之產業工人，或同一區域之職業工人，以設立一個工會為限；但 同一區域內之同一產業工人不足第六條規定之人數時，得合併組織之。

發起組織工會應有第六條所規定人數之連署向主管機關登記。發起人應即組織籌備會，辦 理徵求會員、召開成立大會等籌備工作。 工會組織完成時，應將籌備經過、會員名冊、職員略歷冊、連同章程各一份，函送主管機 關備案，並由主管機關發給登記證書。 工會職員之選舉，由上級工會派員監選，主管機關派員指導。其無上級工會者，由主管機 關派員監選並指導。

工會章程應載明左列事項： 一、名稱。 二、宗旨。 三、區域。 四、會址。 五、任務或事業。 六、組織。 七、會員入會、出會及除名。 八、會員之權利與義務。 九、職員名額、權限、任期及其選任、解任。 十、會議。 十一、經費及會計。 十二、章程之修改。

工會章程之議定，應經出席成立大會會員或代表三分之二以上之同意。