國家統一前，為確保臺灣地區安全與民眾福祉，規範臺灣地區與大陸地區 人民之往來，並處理衍生之法律事件，特制本條例。本條例未規定者，適 用其他有關法令之規定。

本條例用詞，定義如左： 一 臺灣地區：指臺灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區 。 二 大陸地區：指臺灣地區以外之中華民國領土。 三 臺灣地區人民：指在臺灣地區設有戶籍之人民。 四 大陸地區人民：指在大陸地區設有戶籍之人民。

本條例關於大陸地區人民之規定，於大陸地區人民旅居國外者，適用之。

行政院得設立或指定機構或委託民間團體，處理臺灣地區與大陸地區人民 往來有關之事務。 前項受託民間團體之監督，以法律定之。 第一項委託辦理事務之辦法，由行政院定之。 公務員轉任第一項之機構或民間團體者，在該機構或團體服務之年資，於 回任公職時，得予採計為公務員年資；本條例施行前已轉任者，亦同。 前項年資採計辦法，由考試院會同行政院定之。

依前條規定設立或指定之機構或受委託之民間團體，非經主管機關授權， 不得與大陸地區法人、團體或其他機構訂定任何形式之協議。 前項協議，應經主管機關核准，始生效力。但協議內容涉及法律之修正或 應另以法律定之者，並應經立法院議決。

為處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務，行政院得依對等原則， 許可大陸地區之法人﹑團體或其他機構在臺灣地區設立分支機構。 前項設立許可事項，以法律定之。

在大陸地區製作之文書，經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗 證者，推定為真正。

應於大陸地區送達司法文書或為必要之調查者，司法機關得囑託或委託第 四條之機構或民間團體為之。