中央主計機關、審計部、財政部及其他有關機關應於籌劃擬編概算前，依左列所定範圍， 將可供決定下年度施政方針之參考資料送行政院： 一、中央主計機關應供給以前年度財政經濟狀況之會計統計分析資料，及下年度全國總資 源供需之趨勢，與增進公務及財務效能之建議。 二、審計部應供給審核以前年度預算執行之有關資料，及財務上增進效能與減少不經濟支 出之建議。 三、財政部應供給以前年度收入狀況，財務上增進效能與減少不經濟支出之建議及下年度 財政措施，與最大可能之收入額度。 四、其他有關機關，應供給與決定施政方針有關之資料。

行政院應於每年十月底以前，擬定下年度之施政方針呈請總統令行之。

中央主計機關應遵照施政方針，擬訂下年度預算編審辦法，呈報行政院核定，分行各機關 依照辦理。

各主管機關遵照施政方針，並依照行政院核定之預算編審辦法，擬定其所主管範圍之施政 計畫及事業計畫與歲入、歲出概算，送行政院。 前項施政計畫，其新擬或變更部分超過一年度者，應附具全部計畫。

前條所定之施政計畫及概算，得視需要，為長期之規劃擬編；其辦法由行政院定之。

中央主計機關依法審核各類概算時，應視事實需要，聽取各主管機關關於所編概算內容之 說明。

行政院根據中央主計機關之審核報告，核定各主管機關概算時，其歲出部分得僅核定其額 度，分別行知主管機關轉令其所屬機關，各依計畫，並按照編審辦法，擬編下年度之預算 。

各機關單位預算，歲入應按來源別科目編製之；歲出應按政事別、計畫或業務別與用途別 科目編製之，各項計畫，除工作量無法計算者外，應分別選定工作衡量單位，計算公務成 本編列。

繼續經費預算之編製，應列明全部計畫之經費總額及各年度之分配額；各年度之分配額， 編列各該年度預算。

附屬單位預算中，關於營業基金預算之擬編，依左列規定辦理： 一、各國營事業主管機關，應依照核定之事業計畫，就其所管事業，分別指示所屬各機關 擬定業務計畫；根據業務計畫，擬編預算。 二、營業預算之主要內容如左： （一）營業收支之估計。 （二）固定資產之建設、改良、擴充與其資金之來源及其投資計畫之成本與效益分析。 （三）長期債務之舉借與其償還辦法。 （四）資金之轉投資及其盈虧估計。 （五）盈虧撥補之預算。 三、新創事業之預算，準用前款第一目至第三目之規定。 四、國營事業之辦理移轉、停業或撤銷時，其預算應就資產負債之清理及必需之費用編列 之。 五、營業收支之估計，應各依其業務情形，訂定計算標準；其應適用成本計算者，並應附 具成本計算方式、單位成本、耗用人工及材料之數量與有關資料，並將變動成本與固 定成本分析之。 六、盈餘分配及虧損填補之程序如左： （一）盈餘分配程序： 甲、填補歷年虧損。 乙、繳納所得稅。 丙、提存公積金。 丁、撥付股息。 戊、分配股東紅利。 己、未分配盈餘。 （二）虧損填補程序： 甲、撥用未分配之盈餘。 乙、撥用公積金。 丙、折減資本。 丁、股東出資填補。

附屬單位預算中，營業基金以外其他特種基金預算之擬編，凡為盈虧及成本計算者，準用 前條之規定；其不為盈虧及成本計算者，均應依第二十八條之規定辦理。

單位預算應編入總預算者，在歲入為來源別科目及其數額，在歲出為計畫或業務別科目及 其數額。但涉及國家機密者，其編列方式得不在此限。

附屬單位預算應編入總預算者，在營業基金為盈餘之應解庫額及虧損之由庫撥補額與資本 之由庫增撥或收回額；在其他特種基金，為由庫撥補額或應繳庫額。

各機關單位預算暨附屬單位預算，應分別依照規定期限送達各該主管機關。 各國營事業機關所屬各部門或投資經營之其他事業，其資金獨立自行計算盈虧者，應附送 各該部門或事業之分預算。

各主管機關應審核其主管範圍內之歲入、歲出預算及事業預算，加具意見，連同各所屬機 關以及本機關之單位預算暨附屬單位預算，依規定期限，彙轉中央主計機關；同時應將整 編之歲入預算，分送財政部。

財政部應就各主管機關所送歲入預算，加具意見，連同本部主管歲入預算，綜合編送中央 主計機關。

中央主計機關將各類歲出預算及財政部綜合擬編之歲入預算，彙核整理，編成中央政府總 預算案，並將各附屬單位預算，包括營業及非營業者彙案編成綜計表，加具說明，連同各 附屬單位預算，隨同總預算案，呈行政院提出行政院會議。 前項總預算案歲入、歲出未平衡時，應會同財政部提出彌補辦法。

中央政府總預算案暨附屬單位預算及其綜計表，經行政院會議決定後，交中央主計機關彙 編，由行政院於三月底以前提出立法院審議，並附送施政計畫。

各機關概算、預算之擬編、核轉及核定期限以及應行編送之份數，除本法已有規定者外， 由行政院定之。