上級機關對所隸屬機關依法規行使指揮監督權。 不相隸屬機關之指揮監督，應以法規有明文規定者為限。

二級機關及三級機關於其組織法律規定之權限、職掌範圍內，基於管轄區 域及基層服務需要，得設地方分支機關。

機關於其組織法規規定之權限、職掌範圍內，得設附屬之實（試）驗、檢 驗、研究、文教、醫療、社福、矯正、收容、訓練等機構。 前項機構之組織，準用本法之規定。

機關首長綜理本機關事務，對外代表本機關，並指揮監督所屬機關及人員 。

首長制機關之首長稱長或主任委員，合議制機關之首長稱主任委員。但機 關性質特殊者，其首長職稱得另定之。 一級、二級機關首長列政務職務；三級機關首長除性質特殊且法律有規定 得列政務職務外，其餘應為常務職務；四級機關首長列常務職務。 機關首長除因性質特殊法規另有規定者外，應為專任。

一級機關置副首長一人，列政務職務。 二級機關得置副首長一人至三人，其中一人應列常任職務，其餘列政務職 務。 三級機關以下得置副首長至多三人，均列常任職務。

一級機關置幕僚長，稱秘書長，列政務職務；二級以下機關得視需要，置 主任秘書或秘書，綜合處理幕僚事務。 一級機關得視需要置副幕僚長一人至三人，稱副秘書長；其中一人或二人 得列政務職務，至少一人應列常任職務。

獨立機關合議制之成員，均應明定其任職期限、任命程序、停職、免職之 規定及程序。但相當二級機關之獨立機關，其合議制成員中屬專任者，應 先經立法院同意後任命之；其他獨立機關合議制成員由一級機關首長任命 之。 一級機關首長為前項任命時，應指定成員中之一人為首長，一人為副首長 。 第一項合議制之成員，除有特殊需要外，其人數以五人至十一人為原則， 具有同一黨籍者不得超過一定比例。