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一、臺北市商業處(以下簡稱本處)為處理違反臺北市自助選物販賣事業管理自治條例(以
下簡稱本自治條例)事件,依循適當原則予以有效之裁處,建立執行之公平性,減少爭
議及訴願之行政成本,提升公信力,特訂定本裁罰基準。
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二、行政罰法規定有關不罰、免罰與裁處之審酌加減及擴張參考表:
┌─┬───┬───────────────────┬───┬──────┐
│項│審 酌│ 內 容 │條 文│ 備 註 │
│次│事 項│ │ │ │
├─┼─┬─┼───────────────────┼───┼──────┤
│1 │ │1 │違反行政法上義務之行為非出於故意或過失│第七條│ │
│ │ │ │者,不予處罰。 │第一項│ │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│2 │ │2 │未滿十四歲人之行為,不予處罰。 │第九條│ │
│ │不│ │ │第一項│ │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│3 │ │3 │行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能│第九條│ │
│ │予│ │辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能│第三項│ │
│ │ │ │力者,不予處罰。 │ │ │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│4 │處│4 │依法令之行為,不予處罰。 │第十一│ │
│ │ │ │ │條第一│ │
│ │ │ │ │項 │ │
├─┤罰├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│5 │ │5 │依所屬上級公務員職務命令之行為,不予處│第十一│明知職務命令│
│ │ │ │罰。 │條第二│違法,而未依│
│ │部│ │ │項本文│法定程序向該│
│ │ │ │ │ │上級公務員陳│
│ │ │ │ │ │述意見者,不│
│ │分│ │ │ │在此限。 │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│6 │ │6 │對於現在不法之侵害,而出於防衛自己或他│第十二│ │
│ │ │ │人權利之行為,不予處罰。 │條本文│ │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│7 │ │7 │因避免自己或他人生命、身體、自由、名譽│第十三│ │
│ │ │ │或財產之緊急危難而出於不得已之行為,不│條本文│ │
│ │ │ │予處罰。 │ │ │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│8 │ │1 │不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按│第八條│ │
│ │ │ │其情節,得免除其處罰。 │ │ │
├─┤得├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│9 │免│2 │防衛行為過當者,得免除其處罰。 │第十二│ │
│ │部│ │ │條但書│ │
├─┤分├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│10│ │3 │避難行為過當者,得免除其處罰。 │第十三│ │
│ │ │ │ │條但書│ │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│11│ │1 │不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按│第八條│裁處之罰鍰不│
│ │ │ │其情節,得減輕其處罰。 │ │得逾法定罰鍰│
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┤最高額之三分│
│12│ │2 │防衛行為過當者,得減輕其處罰。 │第十二│之一,亦不得│
│ │ │ │ │條但書│低於法定罰鍰│
├─┤得├─┼───────────────────┼───┤最低額之三分│
│13│減│3 │避難行為過當者,得減輕其處罰。 │第十三│之一。 │
│ │輕│ │ │條但書│ │
├─┤部├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│14│分│4 │十四歲以上未滿十八歲人之行為,得減輕處│第九條│裁處之罰鍰不│
│ │ │ │罰。 │第二項│得逾法定罰鍰│
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┤最高額之二分│
│15│ │5 │行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致其辨│第九條│之一,亦不得│
│ │ │ │識行為違法或依其辨識而行為之能力,顯著│第四項│低於法定罰鍰│
│ │ │ │減低者,得減輕處罰。 │ │最低額之二分│
│ │ │ │ │ │之一。 │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│16│ │1 │所得之利益超過法定罰鍰最高額者,得於所│第十八│ │
│ │得│ │得利益之範圍內酌量加重,不受法定罰鍰最│條第二│ │
│ │加│ │高額之限制。 │項 │ │
│ │重│ │ │ │ │
│ │部│ │ │ │ │
│ │分│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│17│ │1 │私法人之董事或其他有代表權之人,因執行│第十五│ │
│ │ │ │其職務或為私法人之利益為行為,致使私法│條第一│ │
│ │ │ │人違反行政法上義務應受處罰者,該行為人│項、第│ │
│ │ │ │如有故意或重大過失時,除法律或自治條例│三項 │ │
│ │ │ │另有規定外,應並受同一規定罰鍰之處罰。│ │ │
│ │ │ │依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一│ │ │
│ │得│ │百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得│ │ │
│ │ │ │於其所得利益之範圍內裁處之。 │ │ │
├─┤併├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│18│ │2 │私法人之職員、受僱人或從業人員,因執行│第十五│ │
│ │罰│ │其職務或為私法人之利益為行為,致使私法│條第二│ │
│ │ │ │人違反行政法上義務應受處罰者,私法人之│項、第│ │
│ │部│ │董事或其他有代表權之人,如對該行政法上│三項 │ │
│ │ │ │義務之違反,因故意或重大過失,未盡其防│ │ │
│ │分│ │止義務時,除法律或自治條例另有規定外,│ │ │
│ │ │ │應並受同一規定罰鍰之處罰。 │ │ │
│ │ │ │依前項並受同一規定處罰之罰鍰,不得逾一│ │ │
│ │ │ │百萬元。但其所得之利益逾一百萬元者,得│ │ │
│ │ │ │於其所得利益之範圍內裁處之。 │ │ │
├─┤ ├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│19│ │3 │設有代表人或管理人之非法人團體,或法人│第十六│ │
│ │ │ │以外之其他私法組織,違反行政法上義務者│條 │ │
│ │ │ │,準用行政罰法第十五條規定。 │ │ │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│20│ │1 │為他人利益而實施行為,致使他人違反行政│第二十│ │
│ │得│ │法上義務應受處罰者,該行為人因其行為受│條第一│ │
│ │追│ │有財產上利益而未受處罰時,得於其所受財│項 │ │
│ │繳│ │產上利益價值範圍內,酌予追繳。 │ │ │
├─┤部├─┼───────────────────┼───┼──────┤
│21│分│2 │行為人違反行政法上義務應受處罰,他人因│第二十│ │
│ │ │ │該行為受有財產上利益而未受處罰時,得於│條第二│ │
│ │ │ │其所受財產上利益價值範圍內,酌予追繳。│項 │ │
├─┼─┼─┼───────────────────┼───┼──────┤
│22│審│1 │裁處罰鍰,應審酌違反行政法上義務行為應│第十八│ │
│ │酌│ │受責難程度、所生影響及因違反行政法上義│條第一│ │
│ │部│ │務所得之利益,並得考量受處罰者之資力。│項 │ │
│ │分│ │ │ │ │
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三、本處處理違反本自治條例事件,統一裁罰基準如下表:
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│項│ 違反事實 │法條依據│法定罰鍰額度│ 統一裁罰基準 │
│次│ │(本自治│(新臺幣:元│ (新臺幣:元) │
│ │ │條例) │)或其他處罰│ │
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│1 │經營自助選物販│第六條 │限期命其停止│1.第一次違反者,限期命其停止│
│ │賣事業其營業場│ │營業。屆期仍│ 營業,屆期仍未停止營業者,│
│ │所未距離國民中│ │未停止營業者│ 處二萬元至六萬元罰鍰,並得│
│ │小學五十公尺以│ │,處二萬元以│ 按次處罰。 │
│ │上。(第四條第│ │上十萬元以下│2.第二次違反者,限期命其停止│
│ │一項) │ │罰鍰,並得按│ 營業,屆期仍未停止營業者,│
│ │ │ │次處罰。 │ 處六萬元至十萬元罰鍰,並得│
│ │ │ │ │ 按次處罰。 │
│ │ │ │ │3.第三次以上違反者,限期命其│
│ │ │ │ │ 停止營業,屆期仍未停止營業│
│ │ │ │ │ 者,處十萬元罰鍰,並得按次│
│ │ │ │ │ 處罰。 │
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│2 │一、提供之商品│第七條第│處六千元以上│依違規次數處罰如下,並限期命│
│ │ 以金錢買回│一項 │六萬元以下罰│其改善;屆期未改善者,得按次│
│ │ 或為法令禁│ │鍰,並限期命│處罰: │
│ │ 止、妨害公│ │其改善 ;屆期│1.第一次處六千元至二萬元罰鍰│
│ │ 序良俗或其│ │未改善者,得│ 。 │
│ │ 他經本處公│ │按次處罰。 │2.第二次處二萬元至四萬元罰鍰│
│ │ 告不得提供│ │ │ 。 │
│ │ 者。 │ │ │3.第三次處四萬元至六萬元罰鍰│
│ │二、未於每一自│ │ │ 。 │
│ │ 助選物販賣│ │ │4.第四次以上處六萬元罰鍰。 │
│ │ 機張貼經經│ │ │ │
│ │ 濟部電子遊│ │ │ │
│ │ 戲機評鑑委│ │ │ │
│ │ 員會評鑑為│ │ │ │
│ │ 非屬電子遊│ │ │ │
│ │ 戲機之文件│ │ │ │
│ │ 。 │ │ │ │
│ │三、自助選物販│ │ │ │
│ │ 賣機未符合│ │ │ │
│ │ 經經濟部電│ │ │ │
│ │ 子遊戲機評│ │ │ │
│ │ 鑑委員會評│ │ │ │
│ │ 鑑為非屬電│ │ │ │
│ │ 子遊戲機之│ │ │ │
│ │ 說明書內容│ │ │ │
│ │ 。(第五條│ │ │ │
│ │ 第一款至第│ │ │ │
│ │ 三款) │ │ │ │
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│3 │營業場所設置錄│第七條第│限期命其改善│1.第一次違反者,限期命其改善│
│ │影監視設備,未│二項 │;屆期未改善│ ,屆期未改善者,處三千元至│
│ │於營業場所內明│ │者,處三千元│ 五千元罰鍰,並得按次處罰。│
│ │顯處明確告示。│ │以上一萬五千│2.第二次違反者,限期命其改善│
│ │(第五條第四款│ │元以下罰鍰,│ ,屆期未改善者,處五千元至│
│ │) │ │並得按次處罰│ 一萬元罰鍰,並得按次處罰。│
│ │ │ │。 │3.第三次違反者,限期命其改善│
│ │ │ │ │ ,屆期未改善者,處一萬元至│
│ │ │ │ │ 一萬五千元罰鍰,並得按次處│
│ │ │ │ │ 罰。 │
│ │ │ │ │4.第四次以上違反者,限期命其│
│ │ │ │ │ 改善,屆期未改善者,處一萬│
│ │ │ │ │ 五千元罰鍰,並得按次處罰。│
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四、本裁罰基準表內所稱第一次、第二次、第三次及第四次以上,於前點項次一係指同一違
規營業場所被查獲並經裁處處分合法送達之次數累積;項次二至項次三,係指同一違規
主體被查獲並經裁處處分合法送達之次數累積。
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五、第三點所列裁罰基準如因情節特殊而有加重或減輕處罰之必要者,本處得於裁處書內敘
明理由,於法定罰鍰額度內處罰,不受前開裁罰基準之限制。
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