訴願決定書

臺北市政府 107.11.05. 府訴三字第1072091686號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府消防局
訴願人因消防法事件，不服原處分機關107年7月23日第322482號限期改善通知單，提起訴願
，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非
法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人不符合第
十八條之規定者。」
行政法院56年判字第 218號判例：「人民提起訴願，須以官署之處分致損害其權利或利
益為前提。所謂損害其權利或利益，係指原處分所生具體的效果，致損害其確實的權利
或利益而言......。」
75年判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行政訴訟程序
謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為限，所謂利
害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內。」
二、訴願人於訴願書主張：「......一、臺北市政府消防局第一大隊文山中隊（以下稱文山
中隊）於107年7月23日開立消防安全檢查不合規定限期改善通知單，案內指稱本人為○
○大樓之『區分所有權人』，並指稱本人為○○大樓之『管理權人』一節，......前述
通知單指稱本人為○○大樓之『管理權人』，係屬訛誤，該通知單請撤回。......」並
於 107年8月6日向本府提起訴願。
三、查本件原處分機關107年7月23日第322482號限期改善通知單，其「管理權人姓名」、「
出生日期」、「身分證統一編號」等欄位記載之個人資料均與訴願人不同，即訴願人並
非處分之相對人；是訴願人是否為訴願法第18條規定得提起訴願之人，尚有疑義，本府
法務局乃以107年9月11日北市法訴三字第1076091224號函通知訴願人於文到次日起20日
內釋明法律上利害關係。該函於107年9月20日送達，有掛號郵件收件回執附卷可稽，惟
訴願人迄未迄未回復；是本件尚難認訴願人就上開處分有何法律上利害關係，其遽向本
府提起訴願，為當事人不適格，揆諸前揭規定，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 3款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員柯格鐘
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
中華民國 107 年 11 月 5 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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