訴願決定書

臺北市政府 108.04.10. 府訴一字第1086101636號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市殯葬管理處
訴願人因殯葬管理事件，不服原處分機關民國 107年12月22日北市殯儀二字第1076016080號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第18條規定：「自然人、法人、非
法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第 3款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......三、訴願人不符合第
十八條之規定者。」
行政法院75年判字第 362號判例：「因不服中央或地方機關之行政處分而循訴願或行政
訴訟程序謀求救濟之人，依現有之解釋判例，固包括利害關係人而非專以受處分人為限
，所謂利害關係乃指法律上之利害關係而言，不包括事實上之利害關係在內......。」
二、訴願人與其配偶○○○【原姓名○○○，民國（下同）102年1月24日改名】之女○○○
已亡故，訴願人配偶依臺北市市立殯葬設施使用管理辦法（下稱殯葬設施使用管理辦法
）第5條第1項第1款、第8條規定，於102年1月16日向原處分機關申請使用殯葬設施冰存
亡女遺體。經原處分機關同意，遺體自同日起冰存於原處分機關所屬第二殯儀館冰櫃。
三、原處分機關嗣以107年6月22日北市殯儀二字第1076007903號函（下稱107年6月22日函）
通知訴願人於107年7月20日前處理其亡女遺體殯葬事宜，逾期未處理將逕予火化，並由
訴願人負擔相關費用。訴願人不服，向本府提起訴願。嗣經原處分機關重新審查，以訴
願人亡女生前與訴願人久無共同生活事實，以 107年8月3日北市殯儀二字第1076009789
號函通知訴願人並副知本府法務局，撤銷107年6月22日函，本府嗣以107年9月26日府訴
一字第1072091380號訴願決定：「訴願不受理。」在案。
四、嗣原處分機關以 107年12月22日北市殯儀二字第1076016080號函通知訴願人配偶並副知
訴願人略以：「主旨：臺端應於108年1月31日前將亡故○○○遺體埋葬或火化......說
明：一、依據臺北市殯葬管理自治條例（以下簡稱自治條例）第 7條第2項及第3項規定
辦理。二、查臺端自102年1月16日寄存亡故○○○遺體於本處第二殯儀館冰存迄今已逾
5年，考量公眾使用冰櫃需求，為免影響公共利益，依自治條例第7條第2項之規定，限
臺端於旨揭期限前將遺體埋葬或火化，逾期未處理，本處將依自治條例第7條第3項之規
定逕予火化，不另行通知，所需費用由臺端負擔......。」訴願人不服，於108年1月15
日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
五、查本件原處分機關以訴願人配偶係依殯葬設施使用管理辦法規定，申請使用殯葬設施冰
存其亡女遺體，嗣因遺體冰存已逾 5年，迄未埋葬或火化，且考量公眾使用殯葬設施之
需求，乃依臺北市殯葬管理自治條例第7條第2項規定，以系爭函通知訴願人配偶限期埋
葬或火化遺體，逾期將依同條第 3項規定逕予火化，所需費用由訴願人配偶負擔。是系
爭函係以申請設施使用人即訴願人配偶為處分相對人。訴願人非殯葬設施之申請使用人
，該函效力自不及於訴願人。是本件尚難認訴願人因系爭函致其權利或法律上利益受到
侵害，其遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，應屬當事人不適格。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 3款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 4 月 10 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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