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臺北市政府 108.07.08. 府訴三字第1086102966號訴願決定書
訴 願 人 ○○股份有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國108年 3月28日北市勞動字第108600945
71號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營餐食攤販業，為適用勞動基準法之行業。經原處分機關於民國（下同） 107
年12月20日、12月27日、108年1月15日派員實施勞動檢查發現：
（一）訴願人勞工○○○（下稱○君） 107年11月平日延長工時計67.5小時，其中延長工時
在2小時以內計28小時；再延長工時在2小時以內計39.5小時，以○君該月工資新臺幣
（下同）2萬8,000元（基本薪資26,000+全勤獎金1,000+勤勞獎金1,000）計算，訴願
人依法應給付○君該月平日延長工時工資1萬2,037元【28,000÷240×（4/3×28+5/3
×39.5）】，惟訴願人僅給付9,730元，短少給付2,307元（12,037-9,730），違反勞
動基準法第24條第 1項規定。
（二）○君107年11月1日、13日及20日休息日延長工時計19.5小時，其中延長工時在 2小時
以內計6小時、再延長工時在2小時以內計13.5小時，訴願人依法應給付○君該月休息
日延長工時工資3,559元【28,000÷240×（4/3×6+5/3×13.5）】，惟訴願人僅給付
1,120元，短少給付2,439元（3,559-1,120），違反勞動基準法第24條第2項規定。
（三）○君107年11月延長工時計87小時；且於107年11月2日、3日、7日、8日每日出勤時間
均超過12小時；訴願人使勞工1個月延長工時逾46小時；1日正常工時連同延長工時合
計逾12小時，第 2次違反勞動基準法第32條第2項規定（第1次經原處分機關106年9月
25日北市勞動字第 10636032900號裁處書裁處在案）。
（四）訴願人表示經勞資會議決議採用2週變形工時制度，○君於107年7月4日至 7月14日連
續出勤11日，訴願人未依規定給予勞工每7日中至少應有 1日之例假，每2週內之例假
及休息日至少應有4日，違反勞動基準法第36條第2項規定。
（五）○君於107年9月24日中秋節出勤5.5小時，以○君該月工資2萬6,000元（基本薪資24,
000+全勤獎金1,000+勤勞獎金1,000）計算，訴願人應依法加倍發給○君工資867元（
26,000÷30），惟訴願人僅給付 781元（142×5.5），短少給付86元，違反勞動基準
法第39條規定。
二、原處分機關乃以 108年1月28日北市勞動檢字第10860137333號函檢附勞動檢查結果通知
書通知訴願人，命其即日改善。嗣原處分機關復以108年 2月27日北市勞動字第1086029
4321號函通知訴願人陳述意見，訴願人於108年3月14日以書面陳述意見後，原處分機關
仍審認訴願人違規事證明確，且為甲類事業單位，乃依同法第79條第1項第1款、第80條
之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準（下稱裁罰基準）行為時
第3點、行為時第4點項次13、14、27、35、42等規定，以 108年3月28日北市勞動字第1
0860094571號裁處書，各處訴願人2萬元、2萬元、10萬元、2萬元及2萬元罰鍰，合計處
18萬元罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名。該裁處書於 108年4月1日送達，訴願人
不服，於 108年4月26日向本府提起訴願，4月30日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷
答辯。
理由
一、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：......在直轄市為直轄市政府......
。」第24條規定：「雇主延長勞工工作時間者，其延長工作時間之工資，依下列標準加
給：一、延長工作時間在二小時以內者，按平日每小時工資額加給三分之一以上。二、
再延長工作時間在二小時以內者，按平日每小時工資額加給三分之二以上。......雇主
使勞工於第三十六條所定休息日工作，工作時間在二小時以內者，其工資按平日每小時
工資額另再加給一又三分之一以上；工作二小時後再繼續工作者，按平日每小時工資額
另再加給一又三分之二以上。」第30條第1項、第2項規定：「勞工正常工作時間，每日
不得超過八小時，每週不得超過四十小時。」「前項正常工作時間，雇主經工會同意，
如事業單位無工會者，經勞資會議同意後，得將其二週內二日之正常工作時數，分配於
其他工作日。其分配於其他工作日之時數，每日不得超過二小時。但每週工作總時數不
得超過四十八小時。」第32條第1項、第2項規定：「雇主有使勞工在正常工作時間以外
工作之必要者，雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議同意後，得將工作
時間延長之。」「前項雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間，一日不得超過十二
小時；延長之工作時間，一個月不得超過四十六小時，但雇主經工會同意，如事業單位
無工會者，經勞資會議同意後，延長之工作時間，一個月不得超過五十四小時，每三個
月不得超過一百三十八小時。」第36條第1項、第2項規定：「勞工每七日中應有二日之
休息，其中一日為例假，一日為休息日。」「雇主有下列情形之一，不受前項規定之限
制：一、依第三十條第二項規定變更正常工作時間者，勞工每七日中至少應有一日之例
假，每二週內之例假及休息日至少應有四日......。」第37條第 1項規定：「內政部所
定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假之日，均應休假。」
第39條規定：「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條
所定之特別休假，工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者，工資應加
倍發給。因季節性關係有趕工必要，經勞工或工會同意照常工作者，亦同。」第64條第
3 項規定：「本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生及其他與技
術生性質相類之人，準用之。」第65條規定：「雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書
面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞
工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人
分執，並送主管機關備案。前項技術生如為未成年人，其訓練契約，應得法定代理人之
允許。」第79條第1項第1款規定：「有下列各款規定行為之一者，處新臺幣二萬元以上
一百萬元以下罰鍰：一、違反......第二十二條至第二十五條......第三十二條、第三
十四條至第四十一條......規定。」第80條之1第1項規定：「違反本法經主管機關處以
罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；
屆期未改善者，應按次處罰。」
勞動基準法施行細則第20條之 1規定：「本法所定雇主延長勞工工作之時間如下：一、
每日工作時間超過八小時或每週工作總時數超過四十小時之部分。但依本法第三十條第
二項、第三項或第三十條之一第一項第一款變更工作時間者，為超過變更後工作時間之
部分。二、勞工於本法第三十六條所定休息日工作之時間。」第22條之 3規定：「本法
第三十六條第一項、第二項第一款及第二款所定之例假，以每七日為一週期，依曆計算
。雇主除依同條第四項及第五項規定調整者外，不得使勞工連續工作逾六日。」
紀念日及節日實施辦法第1條規定：「紀念日及節日之實施依本辦法之規定。」第4條第
4 款規定：「下列民俗節日，除春節放假三日外，其餘均放假一日：......四、中秋節
。」
前行政院勞工委員會（103年2月17日改制為勞動部，下稱前勞委會）76年 9月25日（76
）臺勞動字第1742號函釋：「一、勞動基準法第36條規定：『勞工每7日中至少應有1日
之休息，作為例假』，此項例假依該法規定，事業單位如非因同法第40條所列天災、事
變或突發事件等法定原因，縱使勞工同意，亦不得使勞工在該假日工作。二、事業單位
違反上開法令規定，除應依法處理並督責改進外，如勞工已有於例假日出勤之事實，其
當日出勤之工資，仍應加倍發給。」
87年 9月14日臺（87）勞動二字第039675號函釋：「勞動基準法第三十九條規定勞工於
休假日工作，工資應加倍發給。所稱『加倍發給』，係指假日當日工資照給外，再加發
一日工資......。」
勞動部 104年4月23日勞動條1字第1040130697號函釋：「......說明：......二、....
..又依勞動基準法第37條及其施行細則第23條規定之應放假日（俗稱之國定假日，含 5
月1日勞動節），均應予勞工休假。雇主如徵得勞工同意於是日出勤，工資應依同法第3
9 條規定加倍發給。勞資雙方亦得就『國定假日與工作日對調實施』進行協商，惟該協
商因涉個別勞工勞動條件之變更，仍應徵得勞工『個人』之同意。三、至於勞資雙方雖
得協商約定將國定假日調移至其他『工作日』實施，仍應確明前開所調移國定假日之休
假日期，即國定假日與工作日對調後，因調移後之國定假日當日，成為正常工作日，該
等被調移實施休假之原工作日即應使勞工得以休假，且雇主不得減損勞工應有之國定休
假日數，始屬適法......。」臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準行為時
第 3點規定：「雇主或事業單位依其規模大小及性質分類如下：（一）甲類，有下列情
形之一者屬之： 1.股票上市公司或上櫃公司。2.資本額達新臺幣1千萬元以上之公司。
（二）乙類：非屬甲類之雇主或事業單位。」行為時第 4點規定：「臺北市政府處理違
反勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準（節錄）
」 臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：公告『工會法等20 項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國 104年11月15日起委任本府勞動局辦 理。......公告事項：一、公告將『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委 任本府勞動局辦理。二、委任事項如附表。」 附表（節錄）
項次
違規事件
法條依據（勞動基準法）
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
統一裁罰基準（新臺幣：元）
13
延長勞工工作時間，雇主未依法給付其延長工作時間之工資者。
第24條第1項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
1.處2萬元以上100萬元以下罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。
2.應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。違反者，除依雇主或事業單位規模、性質及違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
1.甲類：
(1)第1次：2萬元至20萬元。
(2)第2次：10萬至40萬元。
……14
雇主使勞工於勞基法第36條所定休息日工作，工作時間在2小時以內者，其工資未按平日每小時工資額另再加給1又3分之1以上；工作2小時後再繼續工作者，未按平日每小時工資額另再加給1又3分之2以上者。
第24條第2項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
27
雇主使勞工延長工作時間連同正常工作時間，1日超過12小時，1個月超過46小時者。
第32條第2項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
35
雇主依勞基法第30條第2項、第3項及第30條之1規定，採行二週、八週及四週變形工時時，未依規定安排勞工例假或休息日者。
第36條第2項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
42
雇主未給付勞工例假、休息日、休假或特別休假之工資；及徵得勞工同意或因季節性趕工必要經勞工或工會同意，使勞工於上述休假日工作，而未加倍發給工資者。
第39條、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
二、本件訴願理由略以： （一）○君為公司實習生，訴願人依勞動基準法安置其工作，與學校簽立合約，合約中第 7 條（六）寫明有關實習事項，比照企業人事章程辦理，但不得違反勞動基準法之規定 ；第 9條（一）在實習期間內，其工作時間依乙方之安排，惟不得違反勞動基準法規 定。訴願人首次聘用外籍實習生，認知其有有效合法工作證，即是跟本國員工一樣， 符合勞動基準法，便依該法安置之。 （二）○君合約載明11個月時數1,280小時，等於1個月116小時，加上學校表示1週20小時， 等於1個月可排班116+80=196小時。訴願人依勞資會議合意內容實施2週變形工時，所 有員工延長之工作時間， 1個月不得超過54小時，每3個月不得超過138小時。另員工 同意遵守調移其假日、休假日者，需簽具同意書。○君107年11月總工作時數257.5小 時，扣除可以排班的 196小時，實則加班為61.5小時。○君107年7月開始工作，○君 未超過3個月之138小時延長工時。 三、查訴願人有如事實欄所述之違規事項，有原處分機關 107年12月20日、27日、108年1月 15日訪談訴願人秘書○○○（下稱○君）之勞動條件檢查會談紀錄、○君工作服務區權 責表、出勤紀錄、薪資明細表及校外實習合約書等影本附卷可稽，原處分自屬有據。 四、至訴願人主張○君為實習生一節。查本件： （一）按勞動基準法所稱之勞動契約，係指當事人之一方，在從屬於他方之關係下，提供勞 務，而由他方給付報酬之契約；勞工在從屬關係下為雇主提供勞務，從屬性乃勞動契 約之特徵；就其內涵言，勞工與雇主間之從屬性，通常具有：（一）人格上從屬性， 即勞工在雇主企業組織內，於明示、默示或依勞動本質在相當期間內，對於作息時間 及勞務給付內容不能自行支配，而係從屬於雇主決定之，並有接受懲戒或制裁之義務 。（二）經濟上從屬性，即勞工並不是為自己之營業勞動，而是從屬於雇主，為雇主 之目的而勞動。（三）組織上從屬性，即納入雇主生產組織體系與生產結構之內等特 徵；有司法院釋字第740號解釋、最高法院96年度臺上字第2630號、103年度臺上字第 2465號及 104年度臺上字第1294號判決，及前勞委會97年6月10日勞資2字第09701256 25號函釋意旨可資參照。次依勞動基準法第64條第 3項規定，於事業單位之養成工、 見習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人準用勞動基準法第 8章技術 生之規定。同法第65條規定，雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式 3 份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業 證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送 主管機關備案。 （二）另依原處分機關108年5月10日檢送之答辯書陳明略以：「......事業單位如果僅為配 合學生實習學習技能者，應按照最初與學校單位之契約約定辦理，並落實學習指導之 機制以及結業考核，實習生於實習機構實習期間，應以學習為主要目的，應無從事學 習訓練課程以外勞務提供或工作事實，事業單位不得指派實習生單獨從事與一般勞工 相同之工作內容，或是將內部的管理辦法全數套用於實習生，若否，且實習機構提供 實習學生工資者，則實習學生與實習機構間主管機關（教育部）會認定成為僱傭關係 ，並適用勞動基準法之相關規範。惟實習與工作之間的區別至少應有以下兩大要件： 1.不為雇主提供勞務，2.不替代既有的僱傭勞工。具體言之，事業單位應為實習生設 計明確的學習規劃與課程，因此事業單位有義務建設完善的企業內職業訓練制度，才 能夠讓實習生學到企業運作與職業內容的相關知識；再者，實習生所從事的所有學習 活動，只為獲得屬於自己的知識與技能而做。只要實習生從事的活動能夠為事業單位 營利，同時產出的商品或服務能夠被事業單位出賣而獲致利潤，實習生與兼職員工、 工讀生或其他勞工就再無差別，其所提供的勞務、其所應獲得的勞動保障都應符合法 律規範。依勞動基準法......第2條第1款規定，勞工為受雇主僱用從事工作獲致工資 者，而適用勞動基準法之行業，其僱用之勞工，與事業單位既已成立勞動契約關係， 即受勞動基準法約束......。」經核其答辯理由與法並無不合。 （三）本件依原處分機關 107年12月20日、27日、108年1月15日訪談○君之勞動條件檢查會 談紀錄略以： 1.「問：......3.公司是否有企業工會？4.公司是否有依勞動基準法使用變形工時變 更勞工工作時間？若有，其種類為何？是否有經勞資會議同意？5.公司與勞工約定 之每 7日之週期起訖日為何？6.公司與勞工約定之正常出勤時間為何？休息時間為 何？......7.公司與勞工約定之薪資、計薪週期及發薪日為何？......8.公司與勞 工約定之例假、休息日如何安排？如有調移請檢附勞工個別同意書。9.公司與勞工 約定之國定假日如何安排？如有調移請檢附勞工個別同意書。......答：......3. 公司無企業工會。4.公司表示有使用變形工時（四週變形）；然公司雖有召開勞資 會議（106年9月5日）但會議中係採雙週變形工時。至於107年1月1日『人事公告』 所載採四週變形工時，係公司內部會議決議後公告，尚未採勞資會議之程序決議。 公司表示雖採雙週變形工時，但每日勞工工作時數仍固定為 8小時，並未調移。5. 公司表示每7日之週期為週二至下週週一，週二為例假日，7日內再排定一日為休息 日。6.公司表示原則上攤販營業為9個小時，由1位員工顧攤，員工於營業時間工作 8小時，1小時為休息時間，休息時間由員工自行安排時間均不固定......均由員工 安排上班時段及日期，若無員工安排上班之日或時段，則公司就該攤位以休攤處理 。員工於攤販待滿9個小時，雖期間有1小時休息，公司仍以 9小時計算時薪工資予 員工（......實習生月薪2.4萬）；9個小時之後計算加班時數......7.......實習 生每月2.4萬元......。8.例假日為每週星期二，休息日由員工於 2週內自行安排2 天，兼職及實習生均相同。前述例休假排定後則固定無調移，若員工排定後請假， 而該時段則以休攤處理。9.公司國定假日依政府行事曆安排辦理，若員工於國定假 日安排上班，則公司以雙倍薪給付，若國定假日無員工安排上班，則公司以休攤處 理，故無調移之問題......。」 2.「......問：公司攤位分為幾種？工作人數分別為幾人？休息情形為何？答： (1) 公司攤位分為『○○』及『○○號』2攤位。(2)『○○號』為 1人顧攤，『○○』 為2人顧攤。(3)『○○號』休息方式在工作時間8小時內，休息1小時，由員工自行 安排時間休息，休息方式係員工掛上『暫時離開』之告示標後，自行至店鋪後方休 息或外出上洗手間及吃飯等；『○○』休息方式係員工於 4個小時內自行安排休息 半小時，由雙方輪流休息，互相支援休滿半小時。問：員工○○○（下稱○員）於 公司實際職務及工作情形為何？答：(1)○員於107年 6月擔任『○○號』之部分工 時（工讀生）職務，因○員為○○大學（下稱○○）之學生，故公司與○○簽訂實 習合約，但以全職人員方式雇傭○員月薪24000元。(2)○員與其他 2位員工○○○ 及○○○（下稱○員及○員）自107年6月起即自行排班，於排班時段由一人看僱『 ○○號』之攤位，上下班均須打卡，遲到超過30分鐘，扣薪1分鐘/元，曠職即取消 全勤獎金（每月固定1000元）及勤勞獎金（每月固定1000元），事假扣全新，病假 扣半薪。○員若有曠職公司亦可回報學校扣課程分數。(3)自107年10月起因○員及 ○員均離職，公司亦找不到其他人手，故○員自10月起執行『○○號』攤位所有之 營業班次，每天一人顧攤約9個小時。(4)因○○人手不足，○員於 7月起，除於『 ○○號』（下稱○○號）顧攤外亦支援○○之工作。問：公司薪資明細中之薪資結 構為何？答： ......(2)全職（例如○○○）員工為基本薪資，全勤獎金及勤勞獎 金，基本薪資為24,000元，全勤獎金定義同上述，然金額每月固定為1000元，勤勞 獎金是符合全勤外，每日提早5分鐘打卡及下班晚5分鐘打卡，公司每月固定給付10 00元之工資。『勞動加給』部分為加班費之名目。問：公司國定假日員工出勤方式 及工資給付情形為何？答：(1) 國定假日由員工自行排班，若該日員工出勤則公司 給付雙倍薪水。(2)經查107年 6月至11月只有......○員有國定假日出勤情形，端 午、中秋及雙十節公司均有給付雙倍薪......問：公司實施 2週變形工時，每週二 固定為例假公休， 2週內再由員工自行安排2日之休息日，檢視員工7月至11月之出 勤表是否符合？答：經檢視......○員出勤表，○員......11月之 6日、13日、20 日......之例假亦出勤，公司未給員工例假......。」 3.「......問：請補充說明 107年12月27日會談中有關員工國定假日出勤有給付雙倍 薪之依據。答：經抽查員工......○員107年 9月24日中秋節出勤5.5小時，公司給 付781元（計算式：142×5.5）......問：○員107年11月○○加班公司各給付○員 多少元之加班費？答：一、公司表示○員加班時公司以小時計算每小時以 140元計 算加班費。二、○員○○11月 1日休息日加班8小時，公司給付1,120元加班費（計 算式：140×8）；○員○○11月平日延長工時為 58.5小時，公司給付加班費為9,7 30元〔註：公司表示○員○○11月加班費時數計算錯誤，計為 77.5小時，故140× 77.5=10,850元，再扣除休息日（11/1：8 小時）給付1,120元，故公司給付○員平 日延長工時11月○○部分為 9,730元〕......。」 （四）本件原處分機關審認訴願人與○君之實習契約簽約日為107年6月12日（時間自107年7 月31日起至108年6月30日止共計11個月），惟訴願人遲至108年4月26日始將其與○君 之實習契約送原處分機關備查。另○君於○○號攤位與其他 2位勞工均自行排班，自 行排班時段均由其本人看顧攤位，○君上下班均須打卡，遲到超過30分鐘則扣薪 1分 鐘1元，○君曠職則取消全勤獎金及勤勞獎金；事假扣全薪、病假扣半薪，且107年10 月起由○君 1人執行○○號攤位之所有營業班次，另亦支援○○攤位業務。是本件○ 君按排定之班別、時間內於訴願人指定之工作地點為訴願人提供勞務，為訴願人公司 組織之ㄧ部，與訴願人其他勞工工作內容並無不同；且須打卡，遲到須扣薪，曠職則 取消全勤及勤勞獎金，訴願人係以月薪計算給付○君工資，○君與訴願人具有人格上 、經濟上及組織上從屬性；雙方應成立勞動契約關係，適用勞動基準法相關規定。 五、關於違反勞動基準法第24條第 1項規定部分： （一）按雇主延長勞工工作時間者，應依勞動基準法之規定計給勞工延長工作時間之工資； 所謂延長工作時間，係指勞工每日工作時間超過8小時之部分；延長工作時間在2小時 以內者，按平日每小時工資額加給三分之一以上；違者，處2萬元以上100萬元以下罰 鍰，且應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名；並限期令其改善；屆期未改 善者，應按次處罰；觀諸勞動基準法第24條第1項、第79條第1項第1款、第80條之1第 1項、同法施行細則第20條之1等規定自明。 （二）查本件訴願人採2週變形工時制度，每7日之週期為週二至下週週一，週二為例假日， 員工於前述7日內再排定1日為休息日。原處分機關審認訴願人2週之週期為107年10月 23日（星期二）至11月5日（星期一）、11月6日（星期二）至11月19日（星期一）、 11月20日（星期二）至12月 3日（星期一）；○君107年11月6日、13日、20日有出勤 紀錄；於11月6日至12日有2日之休息（11月9日及12日），11月13日至19日有1日之休 息（11月19日）；11月20日至26日有 1日之休息（11月26日）。原處分機關爰審認○ 君除於11月1日休息日出勤8小時外，11月13日及20日為○君之休息日，○君於該 2日 分別出勤 5.5小時及6小時，○君107年11月延長工時共計87小時，扣除上開休息日延 長工時計 19.5小時，平日延長工時計67.5小時，其中延長工時在2小時以內者計28小 時；再延長工時在2小時以內者計39.5小時；以○君107年11月工資2萬8,000元（基本 薪資 26,000+全勤獎金1,000+勤勞獎金1,000=28,000）計算，訴願人依法應給付○君 該月平日延長工時工資 1萬2,037元【28,000÷240×（4/3 ×28+5/3×39.5）】，惟 訴願人僅給付○君9,730元，短少給付2,307元（12,037-9,730），其違反勞動基準法 第24條第 1項規定，洵堪認定。 六、關於違反勞動基準法第24條第 2項規定部分： （一）按雇主使勞工於勞動基準法第36條所定休息日工作，工作時間在 2小時以內者，其工 資按平日每小時工資額另再加給一又三分之一以上；工作 2小時後再繼續工作者，按 平日每小時工資額另再加給一又三分之二以上；違者，處2萬元以上100萬元以下罰鍰 ，且應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名；並限期令其改善；屆期未改善 者，應按次處罰；勞動基準法第24條第 2項、第79條第1項第1款、第80條之1第1項定 有明文。 （二）查○君107年11月1日、13日及20日休息日延長工時計19.5小時，其中延長工時在 2小 時以內計6小時、再延長工時在2小時以內計13.5小時，訴願人應至少給付○君該月休 息日延長工時工資3,559元【28,000÷240×（4/3×6+5/3×13.5）】，惟訴願人僅給 付1,120元，短少給付2,439元（3,559-1,120），其違反勞動基準法第24條第2項規定 ，洵堪認定。 七、關於違反勞動基準法第32條第 2項規定部分： （一）按雇主延長勞工之工作時間連同正常工作時間， 1日不得超過12小時；延長之工作時 間， 1個月不得超過46小時；但雇主經工會同意，如事業單位無工會者，經勞資會議 同意後，延長之工作時間， 1個月不得超過54小時，每3個月不得超過138小時；勞動 基準法第32條第1項、第2項定有明文。 （二）查○君 107年11月延長工時計87小時，其中休息日延長工時為19.5小時，平日延長工 時為 67.5小時，訴願人使勞工1個月延長工時逾1個月46小時；雖訴願人檢附106年12 月19日勞資會議通過延長工時1個月不得超過54小時，每 3個月不得超過138小時，惟 ○君107年11月延長工時共計87小時，仍超過54小時，且○君於107年11月2日、3日、 7日、8日各該日於○○號及○○攤位均有出勤，11月2日出勤時間為6時53分至21時42 分；11月3日出勤時間為7時53分至21時35分、11月7日出勤時間為6時52分至21時37分 ；11月8日出勤時間為6：53至21：55，扣除休息時間1小時，訴願人使勞工各該日1日 正常工時連同延長工時合計逾1日12小時，違反勞動基準法第32條第2項規定，洵堪認 定。 八、關於違反勞動基準法第36條第 2項規定部分： （一）按雇主得經工會或勞資會議同意，將其2週內2日之正常工作時數，分配於其他工作日 ；依前開規定變更正常工作時間者，勞工每7日中至少應有 1日之例假，每2週內之例 假及休息日至少應有 4日；違反者，處2萬元以上100萬元以下罰鍰；且公布其事業單 位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善，應按次處罰；勞動 基準法第30條第2項、第36條第2項第1款、第79條第1項第1款及第80條之1第 1項及同 法施行細則第22條之 3定有明文。 （二）查○君於 107年7月4日至7月14日連續出勤11日，縱訴願人經勞資會議同意採2週變形 工時，惟訴願人未依規定給予勞工每7日中至少應有1日之例假，每 2週內之例假及休 息日至少應有4日，違反勞動基準法第36條第2項規定，洵堪認定。 九、關於違反勞動基準法第39條規定部分： （一）按內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均 應休假；中秋節放假1日；雇主經徵得勞工同意於休假日工作，於8小時以內者，除休 假當日工資照給外，應加發 1日工資；違反者，處2萬元以上100萬元以下罰鍰，且公 布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按 次處罰；勞動基準法第37條、第39條、第79條第1項第1款、第80條之1第1項及紀念日 及節日實施辦法第4條第4款定有明文；所稱加倍發給，係指假日當日工資照給外，再 加發 1日工資；又勞資雙方雖得就國定假日與工作日對調實施進行協商，然該協商因 涉個別勞工勞動條件之變更，仍應徵得勞工個人之同意。且須明確約定所調移之休假 日與工作日；亦有前勞委會87年9月14日臺（87）勞動二字第039675號、勞動部104年 4月23日勞動條1字第1040130697號函釋意旨可參照。 （二）查○君於107年 9月24日中秋節出勤5.5小時，以○君該月工資2萬6,000元（基本薪資 24,000+全勤獎金1,000+勤勞獎金1,000）計算，訴願人應加倍發給○君國定假日工資 867元（26,000÷30），惟訴願人僅給付○君781元（142×5.5=781），短少給付86 元，訴願人受檢時自承國定假日係由勞工自行排班，若該日勞工出勤，訴願人給付雙 倍薪資，並未表示有與○君約定調移國定假日，訴願人提起訴願時檢附之○君調移國 定假日同意書並未載明調移國定假日之確切休假日期，與勞動部104年4月23日勞動條 1 字第1040130697號函釋意旨不符；其違反勞動基準法第39條規定，洵堪認定。 十、綜上，本件訴願人有違反勞動基準法第24條第1項、第2項、第32條第2項、第36條第2項 、第39條規定之事實，業論述如上。訴願理由，核不足採。從而，原處分機關依前揭規 定及裁罰基準，各處訴願人2萬元、2萬元、10萬元、2萬元及2萬元罰鍰，合計處18萬元 罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名，並無不合，原處分應予維持。 十一、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。 訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（請假） 委員 張 慕 貞（代行） 委員 范 文 清 委員 吳 秦 雯 委員 王 曼 萍 委員 陳 愛 娥 委員 洪 偉 勝 委員 范 秀 羽 中華民國 108 年 7 月 8 日 如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院 行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段2 48號）如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起 行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）項次
法規名稱
委任事項
16
勞動基準法
第78條至第81條「裁處」