訴願決定書

臺北市政府 108.08.12. 府訴一字第10861030852號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市稅捐稽徵處
訴願人因地價稅事件，不服原處分機關民國108年4月10日北市稽文山字第1085202876號函，
提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人所有本市文山區○○街○○號房屋（面積 161平方公尺，權利範圍全部，未辦理建物
所有權第1次登記；下稱系爭房屋），其中面積142.4平方公尺部分，坐落案外人○○所有之
本市文山區○○段○○小段○○地號土地（宗地面積 490平方公尺，權利範圍全部；下稱系
爭土地）。原處分機關前指定使用人即訴願人，自民國（下同）99年起代繳系爭房屋占用系
爭土地面積 142.4平方公尺部分之地價稅，並經訴願人逐年繳納在案。嗣原處分機關所屬文
山分處（下稱文山分處）於108年1月7日及3月27日派員現場勘查，查得訴願人以花草樹木圍
籬及簡易鐵門隔離占用系爭土地部分面積192.24平方公尺，供系爭房屋庭院使用。原處分機
關爰依土地稅法第 4條規定，以108年4月10日北市稽文山字第1085202876號函指定訴願人，
自108年起代繳系爭土地面積334.64平方公尺（系爭房屋占用142.4平方公尺+庭院占用 192.
24平方公尺）部分之地價稅。該函於108年4月12日送達，訴願人不服原處分機關指定其代繳
系爭土地192.24平方公尺部分之地價稅，於108年5月9日向本府提起訴願，5月28日補正訴願
程式，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按土地稅法第 3條第1項第1款規定：「地價稅或田賦之納稅義務人如下：一、土地所有
權人。」第4條第1項規定：「土地有左列情形之一者，主管稽徵機關得指定土地使用人
負責代繳其使用部分之地價稅或田賦：一、納稅義務人行蹤不明者。二、權屬不明者。
三、無人管理者。四、土地所有權人申請由占有人代繳者。」第14條規定：「已規定地
價之土地，除依第22條規定課徵田賦者外，應課徵地價稅。」
二、本件訴願理由略以：訴願人係為安全考量，於系爭土地之空地面積192.24平方公尺部分
設置鐵門作為界限，仍是開放空間。訴願人僅願繳納系爭房屋使用之 142.4平方公尺部
分之地價稅。請撤銷原處分。
三、查依卷附土地所有權登記資料所載，系爭土地為案外人○○所有，管理人為○○○、○
○。惟依卷附戶籍資料所示，管理人○○○（民國前25年○○月○○日生）已於43年 5
月24日死亡，另雖查無○○戶籍資料，惟○○長子○○於明治13年（民國前32年） 5月
出生，是○○亦應已死亡，另查無其他新任管理人之事證資料，是現行系爭土地無人管
理。復經臺北市政府民政局95年1月26日北市民三字第09530188400號函查復，無系爭土
地之相關土地清理資料。嗣經原處分機關於108年1月7日及3月27日派員至現場進行勘查
，查得訴願人以花草樹木圍籬及簡易鐵門隔離占用系爭土地部分面積192.24平方公尺供
系爭房屋庭院使用。有地籍資料查詢、臺北市政府民政局95年1月26日北市民三字第095
30188400號函、臺北市古亭地政事務所100年1月13日北市古地二字第 10030015200號函
所附土地複丈成果圖、手抄之戶籍謄本、文山分處 108年1月7日現場勘查照片4幀、3月
27日現場勘查紀錄表及勘查照片 4幀、原處分機關地價稅查詢畫面列印等影本附卷可稽
。是訴願人為系爭土地面積192.24平方公尺部分之占有使用人，洵堪認定，原處分機關
依土地稅法第4條第1項第3款規定，指定訴願人自108年起代繳其占有使用系爭土地面積
334.64平方公尺（連同系爭房屋屋占用 142.4平方公尺）部分之地價稅，自屬有據。
四、至訴願人主張為安全考量，於系爭土地之空地面積192.24平方公尺設置鐵門作為界限，
仍是開放空間云云。按土地稅法第3條第1項對地價稅之納稅義務人雖已明確規定為土地
所有權人，但事實上因有納稅義務人行蹤不明、土地權屬不清、無人管理及被他人占有
等情形，爰有同法第4條第1項由主管稽徵機關指定土地使用人代繳其使用部分面積地價
稅之規定，以利稽徵。該指定代繳係由主管稽徵機關依職權行使，非以土地所有權人之
申請為必要，且指定土地使用人代繳地價稅亦僅就其使用之部分為之。查本件依卷附土
地所有權登記資料所載，系爭土地為案外人○○所有，管理人為○○○、○○，惟均已
死亡，亦查無新任管理人資料。是系爭土地即有土地稅法第 4條第1項第3款規定無人管
理之情形。次查系爭房屋使用系爭土地部分面積 142.4平方公尺，業經訴願人逐年代繳
地價稅在案，嗣經文山分處於108年1月7日及3月27日派員現場勘查，查得訴願人以花草
樹木圍籬及簡易鐵門隔離占用系爭土地部分面積192.24平方公尺，供系爭房屋庭院使用
，亦為訴願人所自承。是原處分機關依前開規定，指定由訴願人代繳供系爭房屋使用之
庭院空地所占用系爭土地面積192.24平方公尺之地價稅，並無違誤。訴願主張，不足採
據。從而，本件原處分機關所為處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公假）
委員張慕貞（代行）
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 108 年 8 月 12 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

另存PDF 友善列印