訴願決定書圖示

臺北市政府 108.08.26.  府訴二字第1086103179號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
原 處 分 機 關  臺北市政府工務局公園路燈工程管理處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件,不服原處分機關民國108年5月7日DC120017198
號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願駁回。
    事實
原處分機關接獲民眾反映違規停車照片後,查認訴願人所有之車牌號碼 xx-xx機車(下稱系
爭機車)於民國(下同)108年5月4日14時5分許,在本市○○號綠地違規停放,經原處分機
關審認違反臺北市公園管理自治條例第13條第 4款及第20款規定,乃依同自治條例第17條規
定,以 108年5月7日DC120017198號裁處書處訴願人新臺幣(下同)1,200元罰鍰。該裁處書
於 108年5月15日送達,訴願人不服,於108年6月5日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷
答辯。
    理由
一、本件訴願人於訴願書雖未載明不服之標的,惟依訴願書記載略以:「......本人確實有
    違規......台北市政府工務局公園路燈工程管理處開出的違規地點為:○○號綠地....
    ..」並檢附原處分機關108年5月7日DC120017198號裁處書影本,揆其真意,應係對該裁
    處書不服,合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2條規定:「本自治條例所稱公園,指依都市計畫所開闢
    之市管公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公
    眾遊憩之場地。」第3條第1項第 1款規定:「本自治條例之主管機關為臺北市政府,並
    以下列機關為管理機關:一、都市計畫公園、綠地、廣場、兒童遊樂場為市政府工務局
    公園路燈工程管理處。」第13條第 4款及第20款規定:「公園內不得有下列行為:....
    ..四、未經許可駕駛或違規停放車輛。......二十、主管機關為......公園管理之必要
    而公告禁止或限制之事項。」第17條規定:「違反第十三條第一款至第七款......及第
    二十款規定者,依中央法律裁處之;中央法律未規定者,得處行為人新臺幣一千二百元
    以上六千元以下罰鍰。」
    臺北市政府99年12月21日府工公字第 09936352000號公告:「主旨:臺北市公園禁止停
    車公告(如公告事項)。......公告事項:一、本府所轄二二八和平、青年、榮星花園
    、碧湖、大湖、玉泉、玉成及士林官邸等公園,除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛
    停放於劃設停車格之情事外,禁止停放車輛。二、其餘本府所轄公園園區範圍,除劃設
    停車格區域外,禁止停放車輛。三、違規停車者,依臺北市公園管理自治條例第13條第
    4 款、第20款及第17條規定,處新臺幣1,200元以上6,000元以下罰鍰。」
    臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 3點規定:「本府處
    理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準表:(節略)
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    │項次                │3                     │11                      │
    ├──────────┼───────────┼────────────┤
    │違反規定            │第13條第 4款:未經許可│第13條第20款:主管機關為│
    │                    │駕駛或違規停放車輛。  │……公園管理之必要而公告│
    │                    │                      │禁止或限制之事項。      │
    ├──────────┼───────────┼────────────┤
    │法條依據            │第17條                │第17條                  │
    ├──────────┼───────────┼────────────┤
    │法定罰鍰額度(新臺幣│罰鍰新臺幣1,200元上6,0│罰鍰新臺幣1,200元以6,000│
    │:元)              │00元以下。            │元以下。                │
    ├─────┬────┼───────────┼────────────┤
    │統一裁罰基│情節狀況│未經許可停放車輛。    │主管機關為……公園管理之│
    │準        │        │                      │必要而公告禁止或限制之事│
    │          │        │                      │項。                    │
    │          ├────┼───────────┼────────────┤
    │          │處分    │依違規次數            │依違規次數              │
    │          │        │1.第 1次處罰鍰新臺 1,2│1.第 1次處罰鍰新臺幣1,20│
    │          │        │  00元以上至 2,400元以│  0元以上至2,400元以下…│
    │          │        │  下……。            │  …。                  │
    ├─────┴────┼───────────┼────────────┤
    │備註                │1.由各管理機關依本自治│1.由各管理機關依本自治條│
    │                    │  條例裁處……。      │  例裁處……。          │
    └──────────┴───────────┴────────────┘
                                                                              」
三、本件訴願理由略以:訴願人確實有違規,違規地點為○○○路與○○路,已被臺北市政
    府警察局中山分局大直派出所開了罰單(在人行道停車),原處分機關裁處書所載違規
    地點為○○號綠地,則此處究竟為人行道或公園呢?請確認此地誰有開單職權。
四、查訴願人所有之系爭機車,於108年5月4日14時5分許,在本市○○號綠地違規停放之事
    實,有系爭機車停放位置之照片影本附卷可稽,原處分自屬有據。
五、至訴願人主張系爭機車違停地點究為人行道或公園云云。按本府為加強公園管理,維護
    公園環境設施,特制定臺北市公園管理自治條例予以規範,並以99年12月21日府工公字
    第 09936352000號公告,本府所轄二二八和平、青年、榮星花園、碧湖、大湖、玉泉、
    玉成及士林官邸等公園,除洽公民眾向管理單位換證後得將車輛停放於劃設停車格之情
    事外,禁止停放車輛;其餘本府所轄公園園區範圍,除劃設停車格區域外,禁止停放車
    輛;違者依臺北市公園管理自治條例規定裁處之。查本件原處分機關接獲民眾反映及提
    供系爭機車停放位置之照片,審認系爭機車違規停放於本市○○號綠地範圍內,並有○
    ○號綠地範圍圖、告示牌及系爭機車停放位置之照片等影本在卷可憑;訴願人於訴願書
    亦自承其確實有違規;是訴願人違規停放系爭機車之事實,堪予認定。至訴願人主張系
    爭機車違停地點究為人行道或公園一節;經查依原處分機關訴願答辯書理由四記載略以
    ,○○號綠地自行車道、人行道及草皮灌木種植區均屬綠地範圍內,而訴願書檢附之本
    府警察局中山分局大直派出所以訴願人於人行道停車違反道路交通管理處罰條例第56條
    第1項第1款規定開立之舉發違反道路交通管理事件通知單,業經中山分局依原處分機關
    查處內容,考量違停位置在○○號綠地與人行道交界處,乃以108年6月14日北市警中分
    交字第1083037408號函請桃園市政府交通事件裁決處,撤銷該舉發通知單免罰結案;則
    本件系爭機車違停地點在綠地範圍,自無違誤,且依臺北市公園管理自治條例第 2條規
    定,綠地屬該自治條例所稱公園範疇。訴願主張,不足採據。從而,原處分機關依前揭
    規定及裁罰基準,處訴願人法定最低額 1,200元罰鍰,並無不合,原處分應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  韻  茹
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  陳  愛  娥
                                                                委員  劉  昌  坪
                                                                委員  洪  偉  勝
                                                                委員  范  秀  羽
中華民國          108           年          8         月          26          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段248號)