訴願決定書圖示

臺北市政府 108.08.27.  府訴一字第1086103238號訴願決定書
訴    願    人  ○○股份有限公司
代    表    人  ○○○
訴 願 代 理 人  ○○○律師
訴 願 代 理 人  ○○○律師
原 處 分 機 關  臺北市政府觀光傳播局
訴願人因違反發展觀光條例事件,不服原處分機關民國108年5月13日北市觀產字第10830017
722 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願駁回。
    事實
一、本府警察局中山分局(下稱中山分局)行政組及中山二派出所(下稱中二派出所)員警
    ,於民國(下同)108年3月27日持搜索票至訴願人經營之○○商旅(旅館業登記號編號
    :○○號;登記地址:本市中山區○○○路○○號○○樓、○○樓、○○樓之○○及○
    ○街○○號○○樓、○○號○○樓;下稱系爭旅館)進行查察,查獲5名女子及2名男客
    於系爭旅館之209、211、212、213、701號等5間房間內從事性交易,乃將訴願人現場員
    工○○○(下稱○君)、○○○(下稱○君)、女客○女及男客○君等人帶至中山分局
    及中二派出所詢問調查,並製作調查筆錄。嗣中山分局將○君等涉妨害風化罪嫌部分移
    送臺灣臺北地方檢察署偵辦,並另函檢送調查筆錄等相關資料,移由原處分機關處理。
二、原處分機關審認訴願人涉有違反發展觀光條例情事,乃以108年4月17日北市觀產字第10
    830144721號函通知訴願人陳述意見。經訴願人108年5月2日書面陳述略以,其依規定如
    實登記旅客資料,對於旅客從事性交易之行為不知情,係依房客需求放置大量毛巾,房
    號 209、211、213原係供休息用房,如住宿房不足,則作為住宿使用等語。原處分機關
    審認訴願人知悉旅客有從事性交易犯罪嫌疑,未立即報請警察機關處理,違反旅館業管
    理規則第27條第5款規定,乃依發展觀光條例第55條第3項及發展觀光條例裁罰標準(下
    稱裁罰標準)第6條附表2項次34等規定,以108年 5月13日北市觀產字第10830017722號
    裁處書,處訴願人新臺幣(下同)3萬元罰鍰。該裁處書於 108年5月14日送達,訴願人
    不服,於 108年6月6日經由原處分機關向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
    理由
一、按發展觀光條例行為時第2條第8款規定:「本條例所用名詞,定義如下:......八、旅
    館業:指觀光旅館業以外,以各種方式名義提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取
    費用及其他相關服務之營利事業。」第 3條規定:「本條例所稱主管機關:在中央為交
    通部;在直轄市為直轄市政府......。」第55條第 3項規定:「觀光旅館業、旅館業、
    旅行業、觀光遊樂業或民宿經營者,違反依本條例所發布之命令,視情節輕重,主管機
    關得令限期改善或處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。」第66條第 2項規定:「觀光
    旅館業、旅館業之設立、發照、經營設備設施、經營管理、受僱人員管理及獎勵等事項
    之管理規則,由中央主管機關定之。」第67條規定:「依本條例所為處罰之裁罰標準,
    由中央主管機關定之。」
    旅館業管理規則第 1條規定:「本規則依發展觀光條例(以下簡稱本條例)第六十六條
    第二項規定訂定之。」第 2條規定:「本規則所稱旅館業,指觀光旅館業以外,以各種
    方式名義提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取費用及其他相關服務之營利事業。
    」第3條第1項、第 3項規定:「旅館業之主管機關:在中央為交通部;在直轄市為直轄
    市政府;......。」「旅館業之設立、發照、經營設備設施、經營管理及從業人員等事
    項之管理,除本條例或本規則另有規定外,由直轄市、縣(市)政府辦理之。」第27條
    規定:「旅館業知悉旅客有下列情形之一者,應即報請當地警察機關處理或為必要之處
    理:一、攜帶槍械或其他違禁物品。二、施用毒品。三、有自殺跡象或死亡。四、在旅
    館內聚賭或深夜喧嘩,妨害公眾安寧。五、行為有公共危險之虞或其他犯罪嫌疑。」
    發展觀光條例裁罰標準第 1條規定:「本標準依發展觀光條例(以下簡稱本條例)第六
    十七條規定訂定之。」第 2條規定:「違反本條例及依本條例所發布命令之行為,依本
    標準之規定裁罰。」第 6條規定:「旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規
    則之規定者,由直轄市或縣(市)政府依附表二之規定裁罰。」
    第六條附表二  旅館業與其僱用之人員違反本條例及旅館業管理規則裁罰基準表(節錄
    )
  ┌──┬────┬────┬────┬────┬──────────────┐
  │項次│裁罰事項│裁罰機關│裁罰依據│處罰範圍│裁罰基準                    │
  ├──┼────┼────┼────┼────┼──────────┬───┤
  │三十│旅館業知│直轄市或│本條例第│處新臺幣│在旅館內聚賭或深夜喧│處新臺│
  │四  │悉旅客有│縣(市)│五十五條│一萬元以│嘩,妨害公眾安寧或有│幣一萬│
  │    │旅館業管│政府    │第三項旅│上五萬元│自殺跡象或死亡者。  │元    │
  │    │理規則第│        │館業管理│以下罰鍰├──────────┼───┤
  │    │二十七條│        │規則第二│        │攜帶槍械或其他違禁物│處新臺│
  │    │情形之一│        │十七條  │        │品或施用毒品或行為有│幣三萬│
  │    │,未即報│        │        │        │公共危險之虞或其他犯│元    │
  │    │請當地警│        │        │        │罪嫌疑。            │      │
  │    │察機關處│        │        │        │                    │      │
  │    │理或未即│        │        │        │                    │      │
  │    │為必要之│        │        │        │                    │      │
  │    │處理者。│        │        │        │                    │      │
  └──┴────┴────┴────┴────┴──────────┴───┘
    臺北市政府93年11月23日府交四字第 09305099900號公告:「主旨:公告本府主管業務
    委任事項,並自93年12月 1日起生效。......公告事項:本府將下列法規規定中有關本
    府權限事項委任本府交通局,以該局名義執行之:(一)發展觀光條例第二十四條、第
    二十五條、第三十七條、第四十一條、第四十二條、第五十一條至第五十五條、第六十
    一條及第六十九條。(二)發展觀光條例裁罰標準。(三)旅館業管理規則......。」
    96年10月15日府交三字第 09634117500號公告:「主旨:公告原由本府交通局辦理觀光
    管理業務之管轄權權限,變更由本府觀光傳播局辦理之事項,自96年 9月11日起生效..
    ....。」
二、本件訴願理由略以:
(一)訴願人均查驗旅客身分證明文件,始辦理旅客入住登記。108年3月27日經員警查得21
      1、212號房有登記入住者與實際入住者不符情形,經訴願人事後查核,櫃檯人員辦理
      旅客入住登記時,確實有查驗身分,訴願人對於該不符之情形,並不知情。
(二)因3樓酒店之音樂及高跟鞋著地發出噪音,影響2樓旅客住宿安寧,尤以209、211、21
      2、213號房為甚。訴願人特於登記表將上開房間註記「長期休息」,以利櫃台人員避
      作住宿使用,惟於 7樓住宿房間不敷使用時,經櫃台人員向房客解釋,房客不介意,
      始安排上開房間作為住宿使用。原處分機關以登記表註記「長期休息」使用,認定訴
      願人知悉上開房間涉及色情,與事實不符。
(三)訴願人原則上會依各房型之入住人數放置毛巾。原處分所稱有大量毛巾,推論訴願人
      知悉房內從事色情交易。惟訴願人係基於房客需求而提供,基於職業道德及尊重客人
      隱私,並不多加詢問。
(四)訴願人之代表人、會計、總務、櫃台人員及房務人員等人涉嫌刑法第231條第1項意圖
      使女子與他人為性交行為,而容留、媒介以營利罪嫌,均經檢察官以罪證不足予以不
      起訴處分在案。依該不起訴處分書所載,從事性交易之女子及男客均表示,係應召站
      利用通訊軟體通知雙方而為性交易,訴願人無從知悉旅館房間有從事性交易行為。請
      撤銷原處分。
三、查原處分機關接獲中山分局通報及移送之調查筆錄,審認訴願人知悉旅客從事性交易等
    犯罪嫌疑,未即報請警察機關處理之情事。有中山分局詢問張女等 3人調查筆錄、中二
    派出所詢問訴願人員工○君、○君、女客○女及男客○君調查筆錄等影本附卷可稽。原
    處分自屬有據。
四、至訴願人主張其均有查看旅客證件始辦理旅客入住登記;登記表註記「長期休息」之房
    間,係有嚴重噪音,用作休息使用,於住宿房間不足,經旅客同意始作為住宿使用;房
    間有大量毛巾,係應房客需求而提供;訴願人代表人及員工○君、○君等人均經檢察官
    以妨害風化罪證不足予以不起訴處分云云。按旅館業係指觀光旅館業以外,以各種方式
    名義提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取費用及其他相關服務之營利事業;旅館
    業知悉旅客行為有公共危險之虞或其他犯罪嫌疑者,應即報請當地警察機關處理或為必
    要之處理;旅館業違反依發展觀光條例所發布之命令,視情節輕重,主管機關得令限期
    改善或處1萬元以上5萬元以下罰鍰;為發展觀光條例行為時第2條8款、第55條第 3項及
    旅館業管理規則第27條第 5款所明定。經查本件:
(一)依中二派出所108年3月28日詢問大陸地區○女之調查筆錄略以:「......問:現在時
      間為03時50分屬夜間,妳現精神狀況如何?是否同意接受警詢筆錄?答:正常,同意
      接受警詢。......問:警方於 108年03月27日20時40分許,持......法院核發之搜索
      票......至......(○○商旅)執行搜索、查緝色情案件時,當時你是否在內?....
      ..答:我當時在 209號房......。問:妳最後乙次與男客從事......性交易之時、地
      ......?答:最後一次是108年3月27日20時00分許,在 209號房與一名不知名之男客
      從事......性交易,我向該名男客收取3300元......過程中都是由應召站『○○』通
      知我......。問:你於03月23日到達○○商旅時,是由何人接待你進入......?有無
      登記身分?答:我是依照應召站人員『○○』指示自行前往上址,到達○○商旅 2樓
      後,我......出示台胞證後,工作人員向我表示他知道我是哪間房號,直接將 209號
      房的房卡交給我,我就進入209號房等待應召。......問:妳係何時開始至......212
      號房從事......性交易......?答:我是於03月24日13時開始在 209號房接受應召..
      ....。問:你工作內容為何?工作時間為何?答:我是......從事......性交易....
      ..工作時間為每天下午13時00分至翌日凌晨02時00分止。問:經警方檢視 209號房內
      ,有 2條使用過之毛巾及17條未使用之毛巾,該大量之毛巾為何人提供......?答:
      都是由商旅工作人員提供......問:你是否有見過應召站工作人員?答:有看過....
      ..都是收取房費或送便當給我時才會看到......。」
(二)依中山分局108年3月28日詢問○女之調查筆錄略以:「......問:現在時間是夜間01
      時10分你是否願意接受警方製作筆錄?......答:都同意。......問:警方於108年0
      3月27日20時40分許,在臺北市中山區○○○路○○號○○樓211號房查緝妨害風俗案
      件,你當時是否在現場......?答:我有在現場......當時正有一位客人(經現場指
      認係○○○......)前來該址,我開門讓他進入從事......性交易......做到一半警
      方就上前敲門......警察破門進來的時候我們衣服都已經穿好了。......問:......
      你到達○○商旅後,向櫃台人員表示欲進入 211號房櫃台人員是否有向你登記證件或
      詢問事由?答:沒有,我就向櫃台人員表示要進 211號房,櫃台人員就將房卡直接拿
      給我,沒有向我確認身分及詢問事由,我就直接進入 211號房等待應召站人員的指示
      ......。問:警方於昨(27)日進入......211號房查緝......時,見211號房內有 6
      條已使用之毛巾及 4條未使用之毛巾......大量毛巾為何人所提供?答:......我進
      去的時候就已經看到那些毛巾......。問:妳於該應召站工作項目為何......?答:
      做......性交易......費用是新台幣3000元......客人......性交易前交付給我....
      ..應召站人員......表示其中我得2000元,應召站得1000元......。問:妳最後乙次
      從事......性交易之時地......?答:108年3月27日20時至20時30分許,在臺北市中
      山區○○○路○○號○○樓 211號房......。」
(三)依中二派出所108年3月28日詢問男子○○○調查筆錄記載略以:「......問:目前時
      間為 108年03月28日01時33分為夜間,你是否同意警方對你進行夜間偵訊?答:同意
      。......問:警方於 108年03月27日20時40分許,分別持......法院所核發之搜索票
      ......前往......(市招:○○商旅)執行搜索時,你當時是否在場?......答:在
      場,我在 211號房。我與應召女○○○......一同在房間內。問:......你於現場作
      何事情?答:我昨(27)日前往上址 211號房係約定與應召女○○○......從事....
      ..性交易......但是......進行性交易過程尚未完成時,警方就進入執行搜索。....
      ..問:你於何時進入......211號房.........?答:我是約於昨(27)日20時10分許
      進入......。問:你如何得知該址......有從事色情性交易?答:我是從網際網路..
      ....網頁內容......得知......並撥打手機門號......詢問......對方叫我到......
      (市招:○○商旅)並直接進入211號房......。問:......你於進入上址2樓前往 2
      11號房......櫃台人員有無詢問你前來原因?前往房號?答:都沒有......。」
(四)依中山分局108年3月28日詢問○女之調查筆錄略以:「......問:現在時間是夜間02
      時55分你是否願意接受警方製作筆錄?......答:都同意。......問:警方於108年0
      3月27日20時40分許,在臺北市中山區○○○路○○號○○樓212號房查緝妨害風俗案
      件,你當時是否在現場......?答:我有在現場,我因受應召站指示,在...... 212
      號房等待應召......。問:......你到達○○商旅後,向櫃台人員表示欲進入 212號
      房,櫃台人員是否有向你登記證件或詢問事由?......答:沒有......櫃台人員就將
      房卡直接拿給我,沒有向我確認身分及詢問事由,我就直接進去 212號房等待應召站
      人員的指示......。問:警方於昨(27)日進入...... 212號房查緝......時......
      房內有1條已使用之毛巾及7條未使用之毛巾......大量毛巾為何人所提供?答:我不
      知道,我進去的時候就已經看到那些毛巾了,應該是飯店人員提供的。......問:妳
      於該應召站工作項目為何......?答:做......性交易......費用是新台幣3200元..
      ....客人......性交易前交付給我......應召站人員......表示其中我得2000元,應
      召站得1200元......『○○』尚未告知我要如何將性交易所得交付給工作人員我就遭
      警方查獲了......。問:妳最後乙次從事......性交易之時地......?答:108年3月
      27日19時50分許,在臺北市中山區○○○路○○號○○樓 211號房與一不知名男客完
      成......性交易......。」
(五)依中山分局108年3月28日詢問大陸地區○女之調查筆錄略以:「......問:現在時間
      是夜間05時37分你是否願意接受警方製作筆錄?......答:願意。......問:警方於
      108年03月27日20時30分在臺北市中山區○○○路○○號(以下同:○○商旅)2樓搜
      索於213號房查緝妨害風俗案件,你因何事在場?......答:我在○○商旅 2樓213號
      房內。我接受應召站從事......性交易結束後,送男性嫖客......離開後開門供警方
      入內搜索......。問:妳昨(27)日至上址應召係由何人媒介、如何媒介?答:我於
      108年3月26日由通訊軟體WECHAT......聯繫應召站人員告知我想工作,後經應召站人
      員『暱稱:○○』告知我到了○○商旅2樓213號房內工作,當欲從事......性交易男
      客上門時應召站人員......通知我接客。問:......妳於(26)日抵達○○商旅時,
      妳是如何進入○○商旅2樓213號房內?答:我就拖行李箱走進去。問:......妳進入
      ○○商旅 2樓時櫃台人員是否有向妳抄登資料?櫃台是否有向妳所取住宿費用?櫃台
      是否有有詢問妳入住何種房型?住宿或休息?答:有。沒有。沒有,應召站人員已經
      在現場等我幫我開房。問:......為何○○商旅 2樓櫃台於妳住宿時,未向妳索取住
      宿費用......?答:我怎麼知道為甚麼。應召站人員......告知......進入○○商旅
      2樓後向櫃台登記資料,後櫃檯人員已經給應召站人員213號房卡,後應召站人員再給
      我213號房卡讓我進入213號房內賺錢......。問:應召站人員......以何種方式與妳
      對分性交易所得?答:通常應召站會派遣不同男性進入...... 213號房內向我索取當
      日性交易抽成與索討住宿費用......。問:......警方於昨(27)日進入...... 213
      號房查緝......時,見213號房內有3條已使用之毛巾及12條未使用之毛巾......為何
      人所提供?答:我不知道,我昨(27)日11時左右出門後至11時20分回來就發現毛巾
      數量很多......。問:妳於該應召站工作項目為何......?答:做......性交易....
      ..費用是新台幣3300元整。性交易費用是客人......交付給我,工作時間每日13時至
      隔夜02時......應召站人員......表示其中我得2000元,應召站得1200元......每日
      晚上......相約交付性交易抽成與當日住宿費用2500元......。問:妳係何時開始至
      ○○商旅2樓213號房從事......性交易......?答: 108年03月26日......。問:妳
      最後乙次從事......性交易之時地......?答:昨(27)日19時52分在○○客棧2樓2
      13號房內與警方所查獲男客○○○......從事......性交易......。」
(六)依中二派出所108年3月28日詢問○君調查筆錄記載略以:「......問:......現在在
      何處任職?答:......我在......(市招:○○商旅)任職。......問:案緣本分局
      行政組、中山二派出所等組合警力,於108年3月27日20時20分許,分別持......法院
      核發......搜索票......至市招:『○○商旅』......執行搜索......你有無在現場
      ?現場尚有何人在場?.....答:......我有在場,於7樓打掃房間......經現場指認
      2 樓......211號房內有應召女○○○及男客○○○......、209號房內有應召女○○
      ○......、212號房內有應召女○○○......、213號房內有應召女○○○及男客○○
      ○......、7樓有員工......、701號房內有應召女○○○......等13人......在場。
      問:你於○○商旅內擔任何職務......?答:我擔任房務人員工作。工作內容為整理
      房間,主要整理項目為毛巾、床鋪......。問:警方現場是否有查扣證物?何種證物
      ?答:經警方提示於 7樓櫃台查扣旅館日報表2張(108年03月27日),2樓209號房內
      查扣性交易所得3300元......211號房內查扣性交易所得3000元......212號房內查扣
      性交易所得3200元......213號房內查扣性交易所得36800元......7樓701號房內查扣
      性交易所得3200元......。問:○○旅館店內是否會提供房客毛巾?雙人房、三人房
      ......分別提供何數量作為休息或住宿使用?答:雙人房有兩大兩小之毛巾、三人房
      有三大三小之毛巾......。問:......209、211、212、213、709 號房分別係何房型
      ?答:209為三人房、211、212、213、709為雙人房。問:警方於搜索時發現 2樓209
      號房內有 2條已使用之毛巾及17條未使用之毛巾,妳做何解釋?答:因為我是新進的
      房務人員,是資深的房務人員......告訴我某些特定房間需要每天放一綑(10條)新
      的毛巾進入,並將舊毛巾收回,至於如何辨識需要多條毛巾的房號,是每天看擔任櫃
      檯的人員......發放一張工作表給我們房務人員......上面會標示房號,只要是有大
      量毛巾需求的房號,上面會特別註記『長期休息』4個字......。問:你於108年02月
      中旬任職迄今......有店內員工向你聲稱旅店內有容留不特定男客至商旅從事色情性
      交易服務?答:沒有特別去講這件事,但我任職一個多月來,只要整理二樓房間,幾
      乎209號房、211號房、212號房、213號房都是註記『長期休息』的字樣,然後我進去
      整理房間時,都是只有單獨一位女生在房內......。問:『○○商旅』是否裝有監視
      器......?答:有裝監視器......。問:○○商旅平時大門是否任意人員均能自由出
      入?答:是......。問:警方檢視○○商旅108年3月27日住宿名單編號 1,警方查緝
      時實際入住211號房為應召女○○○,實際入住212號房為應召女○○○,因何住宿登
      記資料211號房住宿姓名為『○○○』,212號房住宿姓名為『○○○』?答:我不清
      楚......。」
(七)依中二派出所108年3月28日詢問○君調查筆錄記載略以:「......問:......現在在
      何處任職?答:......我在......(市招:○○商旅)任職。......問:案緣本分局
      行政組、中山二派出所等組合警力,於108年3月27日20時20分許,分別持......法院
      核發......搜索票......至市招:『○○商旅』......執行搜索......你有無在現場
      ?......答:......我有在場,我在 2樓櫃台......。問:妳於○○商旅內擔任何職
      務......?答:我擔任櫃台人員工作。工作內容幫房客 CHECK IN、CHECK OUT......
      。問:詢據○○○筆錄內容所稱,每日櫃台人員會發表格給房務人員,表格上若顯示
      『長期休息』字樣,則需每日補充十條毛巾......?答:......若有標註長期休息代
      表長期有人會在房間裡面。房務人員每日打掃房務前會向當天值七樓櫃台勤務的櫃台
      人員領取表格......。問:『○○商旅』是否裝有監視器......?答:有裝監視器..
      ....。問:○○商旅平時大門是否任意人員均能自由出入?答:是......。問:客人
      到店消費通常程序為何......?答:......客人直接進入店內告知要入住或休息後就
      進入櫃檯,由櫃台人員登記好資料(僅入住客,休息客不登記)後,客人付款後將房
      卡交給房客即完成程序......。問:『○○商旅』係由何人核對消費客人之身分?核
      對方式為何?是否需任意客人到店均能消費?答:由櫃台人員核對客人身份,會請消
      費的客人出示個人證件,但休息的客人不會核對。是。......問:詢據 211號房應召
      女○○○、 212號房應召女○○○筆錄供詞中所稱,其受應召站指示前往○○商旅..
      ....其二人到櫃檯時,櫃台人員並無向其核對身分,並直接將211、212號房房卡交付
      與應召女,經查該時段你為櫃檯人員,你做何解釋?答:因為早上時段......有兩三
      位女性客人將房卡放在桌上說要外出,就離開了,到了晚上19時許,又有兩位女性分
      別來跟我拿211及212號房卡,我就以為是早上外出的房客,我就直接將房卡交給他們
      ......。」上開調查筆錄均經受詢問人簽名確認在案。
五、查本件訴願人為旅館業者,應維護住宿旅客之安全與安寧。經查:
(一)訴願人營業所在地為本市中山區○○○路○○號○○樓、○○樓、○○樓之○○等址
      ,上開209、211、212、213號等 4間房均為訴願人營業房間,訴願人對之有管領力,
      本應負起場所管理人之責任,避免遭旅客違規作為性交易場所使用,倘認旅客有涉嫌
      性交易等犯罪嫌疑時,應依旅館業管理規則第27條規定報請警察機關處理。
(二)依前開調查筆錄所載,訴願人對於入住 209號房之○女、211號房之○女、212號房之
      ○女、 213號房之○女,未登記證件確認身分及收取費用,即使其等逕行入住。且系
      爭旅館設有監視器,對於 209、211、212、213號等房間,僅有1名女客入住,惟於午
      後至凌晨間,即有不明男客進出。且該等房間經註記「長期休息」字樣,訴願人指示
      房務人員提供大量毛巾,惟 211、212、213號等房間之○女、○女、○女均表示未向
      訴願人提出大量毛巾需求。是訴願人對於有不特定男子頻繁進出系爭旅館房間之事,
      未對非住宿者之進出做任何防制或管理措施,以維護住宿旅客之安全與安寧。又上開
      4間房間已1個多月均經訴願人註記「長期休息」,然各僅 1名女子入住,同時於工作
      表註記「長期休息」,提供異於尋常之大量毛巾。是訴願人對於該 4名女子及相關人
      員有無從事性交易等犯罪嫌疑行為,自難諉為不知。況稽查當日即有數名男子進入訴
      願人經營之旅館及從事性交易女子之住宿房間內,從事性交易,惟訴願人並未報請警
      察機關處理。是訴願人經營旅館業有違反旅館業管理規則第27條第 5款之事實,洵堪
      認定。雖訴願人主張其代表人及員工○君、○君等人均經檢察官為不起訴處分一節,
      按刑罰與行政罰之構成要件不同,刑事判決與行政處分原可各自認定事實。又依行政
      罰法第26條規定,行為如經不起訴處分確定者,原處分機關得依訴願人違反行政法上
      義務規定裁處,自不因訴願人員工經不起訴處分而免除訴願人責任。訴願主張,不足
      採據。從而,原處分機關所為處分,揆諸前揭規定,並無不合,應予維持。
六、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  韻  茹
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  陳  愛  娥
                                                                委員  洪  偉  勝
                                                                委員  范  秀  羽
中華民國          108           年          8         月          27          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段248號)