訴願決定書圖示

臺北市政府 108.08.27.  府訴一字第1086103240號訴願決定書
訴    願    人  ○○
原 處 分 機 關  臺北市大安區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件,不服原處分機關民國108年4月10日北市安戶登字第1086003970號函
,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願駁回。
    事實
一、訴願人原設籍○○○(訴願人之父)戶內,戶籍地址為臺北市大安區○○○路○○段○
    ○巷○○號○○樓,於民國(下同)98年 8月19日向原處分機關申請於同址分立新戶,
    訴願人為戶長。嗣訴願人於98年 9月14日之遷出戶籍登記申請書上簽名,該申請書之記
    事欄位載明將於98年9月26日出境。復經原處分機關於98年9月28日查詢中外旅客入出境
    查詢系統,查得訴願人業於98年 9月26日出境,乃辦理訴願人遷出戶籍登記在案。訴願
    人於103年5月30日附繳護照影本等文件,填具遷入戶籍登記申請書,申請遷入戶籍登記
    ,並經原處分機關辦竣在案。
二、嗣訴願人以其98年9月14日未有遷出戶籍登記之意為由,於108年4月9日向原處分機關申
    請撤銷其98年 9月28日遷出戶籍登記。經原處分機關審認前開98年訴願人遷出戶籍登記
    ,均依訴願人申請及相關函釋規定辦理,乃以108年4月10日北市安戶登字第1086003970
    號函,否准所請。該函於 108年4月16日送達,訴願人不服,於108年5月2日向本府提起
    訴願, 5月24日、31日、6月10日、19日、8月19日補充訴願理由,並據原處分機關檢卷
    答辯。
    理由
一、按戶籍法行為時第 4條規定:「戶籍登記,指下列登記:......三、遷徙登記:(一)
    遷出登記。(二)遷入登記......。」第 5條規定:「戶籍登記,由直轄市、縣(市)
    主管機關於其轄區內分設戶政事務所辦理。」行為時第16條第 3項規定:「出境二年以
    上,應為遷出登記。但有下列情形之一者,不適用之:一、因公派駐境外之人員及其眷
    屬。二、隨我國籍遠洋漁船出海作業。」第22條規定:「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時
    ,應為更正之登記。」第23條規定:「戶籍登記事項自始不存在或自始無效時,應為撤
    銷之登記......。」第27條第 1項規定:「登記之申請,由申請人以書面、言詞或網路
    向戶政事務所為之。」第28條第 1項規定:「登記申請書,應由申請人簽名或蓋章;其
    以言詞為申請時,戶政事務所應代填申請書。必要時,應向申請人朗讀後,由其簽名或
    蓋章;其以網路申請時,應以電子簽章為之。」第41條第 1項規定:「遷徙登記,以本
    人或戶長為申請人。」
    內政部92年3月4日台內戶字第0920003159號函釋:「有關建議單身戶或全戶人口即將出
    境且計畫久居國外時,如國內無人可委託或授權辦理遷出國外登記,戶政事務所得依當
    事人或戶長出境前提出之書面申請,於其出境後代查詢出境資料並辦理遷出登記一案,
    同意辦理。」
    內政部戶政司89年4月7日戶司發字第8900551號函釋:「......出境人口之遷出登記,
    由戶政事務所逕行辦理者,應俟當事人出境滿2年後,始得為之。當事人出境未滿2年者
    ,戶政事務所得應申請人之申請辦理遷出登記。」
二、本件訴願及補充理由略以:訴願人於98年 9月14日,誤填戶籍遷出申請,乃因原處分機
    關櫃檯人員指示,使訴願人誤以為是從父親戶內遷出,訴願人並無遷出於國內戶籍之意
    ,請撤銷原處分,並撤銷98年 9月28日之戶籍遷出登記。
三、查本件訴願人於98年 9月14日向原處分機關申請遷出戶籍登記,經原處分機關於中外旅
    客入出境查詢系統,確認訴願人業於9月26日確定出境,乃於98年9月28日辦理訴願人遷
    出戶籍登記。有98年 9月14日訴願人遷出戶籍登記申請書、訴願人戶籍謄本、中外旅客
    入出境紀錄查詢作業畫面等影本附卷可稽。原處分機關審認98年 9月28日遷出戶籍登記
    ,均依訴願人所請及相關規定及函釋辦理,並無戶籍登記事項自始不存在或無效之情事
    ,乃否准訴願人所請,原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其於98年 9月14日誤填之申請戶籍遷出登記,乃是因原處分機關櫃檯人員
    指示,並無遷出戶籍之本意云云。按遷徙登記,以本人或戶長為申請人,並經申請人簽
    章以書面、言詞或網路向戶政事務所為之;戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之
    登記;戶籍登記事項自始不存在或自始無效時,應為撤銷之登記。為戶籍法第22條、第
    23條、第27條第 1項、第28條第1項及第41條第1項所明定。另戶政事務所得依當事人或
    戶長出境前提出之書面申請,於其出境後代查詢出境資料並辦理遷出登記,亦有內政部
    92年3月 4日台內戶字第0920003159號、內政部戶政司89年4月7日戶司發字第8900551號
    函釋意旨可資參照。查卷附訴願人98年 9月14日遷出戶籍登記申請書上載明:「......
    遷出地 臺北市大安區○○里022鄰○○○路○○段○○巷○○號○○樓 遷入地 國外國
    外000鄰.....記事 民國98年9月26日出境......」,並經訴願人簽名確認。嗣原處分機
    關於98年9月28日查詢中外旅客入出境查詢系統,確認訴願人確實於98年9月26日出境,
    乃依前開規定及函釋意旨辦理遷出戶籍登記。是原處分機關所為98年 9月28日將訴願人
    遷出戶籍登記,尚無錯誤、脫漏或自始不存在、無效等情事。原處分機關否准訴願人更
    正或撤銷遷出戶籍登記之申請,並無違誤。訴願主張,不足採據。從而,原處分機關所
    為處分,揆諸前揭規定及函釋意旨,並無不合,應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,依訴願法第79條第 1項,決定如主文。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  韻  茹
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  陳  愛  娥
                                                                委員  洪  偉  勝
中華民國          108           年          8         月          27          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)