訴願決定書

臺北市政府 108.08.27. 府訴一字第1086103240號訴願決定書訴願人 ○○
原處分機關臺北市大安區戶政事務所
訴願人因戶籍登記事件，不服原處分機關民國108年4月10日北市安戶登字第1086003970號函
，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人原設籍○○○（訴願人之父）戶內，戶籍地址為臺北市大安區○○○路○○段○
○巷○○號○○樓，於民國（下同）98年 8月19日向原處分機關申請於同址分立新戶，
訴願人為戶長。嗣訴願人於98年 9月14日之遷出戶籍登記申請書上簽名，該申請書之記
事欄位載明將於98年9月26日出境。復經原處分機關於98年9月28日查詢中外旅客入出境
查詢系統，查得訴願人業於98年 9月26日出境，乃辦理訴願人遷出戶籍登記在案。訴願
人於103年5月30日附繳護照影本等文件，填具遷入戶籍登記申請書，申請遷入戶籍登記
，並經原處分機關辦竣在案。
二、嗣訴願人以其98年9月14日未有遷出戶籍登記之意為由，於108年4月9日向原處分機關申
請撤銷其98年 9月28日遷出戶籍登記。經原處分機關審認前開98年訴願人遷出戶籍登記
，均依訴願人申請及相關函釋規定辦理，乃以108年4月10日北市安戶登字第1086003970
號函，否准所請。該函於 108年4月16日送達，訴願人不服，於108年5月2日向本府提起
訴願， 5月24日、31日、6月10日、19日、8月19日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷
答辯。
理由
一、按戶籍法行為時第 4條規定：「戶籍登記，指下列登記：......三、遷徙登記：（一）
遷出登記。（二）遷入登記......。」第 5條規定：「戶籍登記，由直轄市、縣（市）
主管機關於其轄區內分設戶政事務所辦理。」行為時第16條第 3項規定：「出境二年以
上，應為遷出登記。但有下列情形之一者，不適用之：一、因公派駐境外之人員及其眷
屬。二、隨我國籍遠洋漁船出海作業。」第22條規定：「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時
，應為更正之登記。」第23條規定：「戶籍登記事項自始不存在或自始無效時，應為撤
銷之登記......。」第27條第 1項規定：「登記之申請，由申請人以書面、言詞或網路
向戶政事務所為之。」第28條第 1項規定：「登記申請書，應由申請人簽名或蓋章；其
以言詞為申請時，戶政事務所應代填申請書。必要時，應向申請人朗讀後，由其簽名或
蓋章；其以網路申請時，應以電子簽章為之。」第41條第 1項規定：「遷徙登記，以本
人或戶長為申請人。」
內政部92年3月4日台內戶字第0920003159號函釋：「有關建議單身戶或全戶人口即將出
境且計畫久居國外時，如國內無人可委託或授權辦理遷出國外登記，戶政事務所得依當
事人或戶長出境前提出之書面申請，於其出境後代查詢出境資料並辦理遷出登記一案，
同意辦理。」
內政部戶政司89年4月7日戶司發字第8900551號函釋：「......出境人口之遷出登記，
由戶政事務所逕行辦理者，應俟當事人出境滿2年後，始得為之。當事人出境未滿2年者
，戶政事務所得應申請人之申請辦理遷出登記。」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人於98年 9月14日，誤填戶籍遷出申請，乃因原處分機
關櫃檯人員指示，使訴願人誤以為是從父親戶內遷出，訴願人並無遷出於國內戶籍之意
，請撤銷原處分，並撤銷98年 9月28日之戶籍遷出登記。
三、查本件訴願人於98年 9月14日向原處分機關申請遷出戶籍登記，經原處分機關於中外旅
客入出境查詢系統，確認訴願人業於9月26日確定出境，乃於98年9月28日辦理訴願人遷
出戶籍登記。有98年 9月14日訴願人遷出戶籍登記申請書、訴願人戶籍謄本、中外旅客
入出境紀錄查詢作業畫面等影本附卷可稽。原處分機關審認98年 9月28日遷出戶籍登記
，均依訴願人所請及相關規定及函釋辦理，並無戶籍登記事項自始不存在或無效之情事
，乃否准訴願人所請，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其於98年 9月14日誤填之申請戶籍遷出登記，乃是因原處分機關櫃檯人員
指示，並無遷出戶籍之本意云云。按遷徙登記，以本人或戶長為申請人，並經申請人簽
章以書面、言詞或網路向戶政事務所為之；戶籍登記事項有錯誤或脫漏時，應為更正之
登記；戶籍登記事項自始不存在或自始無效時，應為撤銷之登記。為戶籍法第22條、第
23條、第27條第 1項、第28條第1項及第41條第1項所明定。另戶政事務所得依當事人或
戶長出境前提出之書面申請，於其出境後代查詢出境資料並辦理遷出登記，亦有內政部
92年3月 4日台內戶字第0920003159號、內政部戶政司89年4月7日戶司發字第8900551號
函釋意旨可資參照。查卷附訴願人98年 9月14日遷出戶籍登記申請書上載明：「......
遷出地臺北市大安區○○里022鄰○○○路○○段○○巷○○號○○樓遷入地國外國
外000鄰.....記事民國98年9月26日出境......」，並經訴願人簽名確認。嗣原處分機
關於98年9月28日查詢中外旅客入出境查詢系統，確認訴願人確實於98年9月26日出境，
乃依前開規定及函釋意旨辦理遷出戶籍登記。是原處分機關所為98年 9月28日將訴願人
遷出戶籍登記，尚無錯誤、脫漏或自始不存在、無效等情事。原處分機關否准訴願人更
正或撤銷遷出戶籍登記之申請，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所
為處分，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
中華民國 108 年 8 月 27 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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