訴願決定書圖示

臺北市政府 108.10.09.  府訴二字第1086103460號訴願決定書
訴    願    人  ○○○
訴 願 代 理 人  ○○○
原 處 分 機 關  臺北市政府都市發展局
訴願人因室內裝修合格證明事件,不服原處分機關民國107年6月19日 107裝修(使)第xxxx
號建築物室內裝修合格證明,提起訴願,本府決定如下:
    主文
訴願不受理。
    理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不
    當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第14條規定:「訴願之提起,應自
    行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。利害關係人提起訴願者,前項期間自
    知悉時起算。但自行政處分達到或公告期滿後,已逾三年者,不得提起。訴願之提起,
    以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準......。」第77條第 2款規定
    :「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:......二、提起訴願逾法定
    期間......者。」
    行政程序法第48條第 4項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者,以
    該日之次日為期間之末日;期間末日為星期六者,以其次星期一上午為期間末日。」
二、案外人○○○(下稱○君)所有本市大安區○○路○○段○○巷○○號○○樓建築物(
    下稱系爭建物),領有75使字xxxx號使用執照,核准用途為集合住宅,其申請系爭建物
    竣工查驗合格後,於民國(下同)107年6月12日向原處分機關申請核發室內裝修合格證
    明,經原處分機關審核符合相關規定後,核發 107年6月19日107裝修(使)第xxxx號建
    築物室內裝修合格證明。訴願人為該址 5樓之所有權人,以系爭建物浴廁及管線與原核
    准竣工圖不符,侵害其權益為由,向臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)提起請求排除
    侵害等民事訴訟,經臺北地院以107年11月9日 107年度訴字第2467號判決訴願人敗訴在
    案。其間,訴願人配偶○○○就上開情事向原處分機關所屬本市建築管理工程處(下稱
    建管處)提出陳情,經建管處派員至現場勘查及由原處分機關函請○君陳述意見後,原
    處分機關以107年5月 2日函復訴願人配偶○○○,訴願人配偶○○○於系爭建物取得室
    內裝修合格證明後,仍提出陳情,並經建管處函復在案。嗣訴願人不服原處分機關核發
    之107年6月19日107裝修(使)第xxxx號建築物室內裝修合格證明,於108年 6月19日向
    本府提起訴願,6月24日補充訴願理由,7月5日補充訴願理由及補正訴願程式,7月16日
    補充訴願理由,並據原處分機關檢卷答辯。
三、按建築法第 1條揭櫫之立法目的「為實施建築管理,以維護公共安全、公共交通、公共
    衛生及增進市容觀瞻」可知,建築法相關對於建築物之室內裝修及使用執照變更之規範
    ,同時在保護居住或使用同一建築物之其他人的安全,本件訴願人雖非系爭室內裝修合
    格證明之受處分人,惟訴願人主張其係系爭建物樓下建築物之所有權人,其因系爭室內
    裝修審查合格證明之核發受有損害,應認係本案之利害關係人;惟查卷附訴願人與案外
    人○君間民事訴訟案件業經臺北地院 107年11月9日107年度訴字第2467號判決在案,該
    判決略以:「......事實及理由......貳、實體部分......二、被告則以:被告於73年
    購買系爭 6樓時,即向建商請求客變,約定變更衛浴及爐台位置,交屋後迄今並無更動
    或二次施工;且原告檢舉後,被告即向臺北市政府都市發展局提出建築物室內裝修檢驗
    之聲請,補正當初建商未履行之報備程序,經臺北市建築師工會查驗,臺北市政府都市
    發展局發給『107年裝修(使)第xxxx號建築物室內裝修合格證明』報請竣工,故系爭6
    樓之裝修、隔間、浴廁位置完全合法。......三、得心證之理由......(二)......嗣
    該局又於107年9月28日以北都建字第1076027964號函說明系爭 6樓浴廁位置與原核准竣
    工圖不符,但被告已領得室內裝修合格證明等語(見本院卷第21頁、第147頁至第149頁
    ),足見系爭 6樓浴廁位置雖有變更而與原核准竣工圖不符,然變更之時間點不明,且
    被告依建築物室內裝修管理辦法辦理室內裝修審查許可,經臺北市建築師公會審查合格
    後,於107年6月19日領得室內裝修合格證明。......而系爭 6樓浴廁之位置雖有變更,
    但並無不符合建築物室內裝修管理辦法之情,實難僅以原告所提之事證逕認有何原告所
    稱違反竣工圖,違法擴充浴廁,設置管線於系爭 5樓空間,而有占有侵奪或侵害原告所
    有權之情事存在......。」是訴願人至遲應於107年11月9日前即已知悉前開建築物室內
    裝修合格證明之核發,訴願人若欲對該系爭建築物室內裝修合格證明提起訴願,應自其
    知悉時(即107年11月9日)起30日內為之;又訴願人之所在地在臺北市,無在途期間扣
    除問題。是本件訴願人提起訴願之期間末日至遲原應為107年12月9日,因是日為星期日
    ,應以次日( 107年12月10日)代之。然訴願人遲至108年6月19日始向本府提起訴願,
    有訴願書上所貼本府法務局收文條碼在卷可憑;則訴願人提起本件訴願,顯逾30日之法
    定不變期間,揆諸前揭規定,原處分業已確定,訴願人對之提起訴願,自為法所不許。
    另本件原處分並無顯屬違法或不當,無訴願法第80條第 1項前段規定之適用,併予敘明
    。
四、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,依訴願法第77條第 2款,決定如主文
    。
                                              訴願審議委員會主任委員  袁  秀  慧
                                                                委員  張  慕  貞
                                                                委員  范  文  清
                                                                委員  王  韻  茹
                                                                委員  吳  秦  雯
                                                                委員  王  曼  萍
                                                                委員  盛  子  龍
                                                                委員  洪  偉  勝
                                                                委員  范  秀  羽
中華民國          108           年         10         月           9          日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)