訴願決定書

臺北市政府 108.12.10. 府訴二字第1086103819號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人 ○○○
訴願人因公司登記規費事件，不服臺北市商業處民國 108年9月3日北市商二字第1086039328
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。......。」第20條第 2項規定：「地方自
治團體、法人、非法人之團體應由其代表人或管理人為訴願行為。」第56條第1項第1款
規定：「訴願應具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章︰一、訴願人
之姓名、出生年月日、住、居所、身分證明文件字號。如係法人或其他設有管理人或代
表人之團體，其名稱、事務所或營業所及管理人或代表人之姓名、出生年月日、住、居
所。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應
通知訴願人於二十日內補正。」第77條第 5款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者
，應為不受理之決定：......五、地方自治團體、法人、非法人之團體，未由代表人或
管理人為訴願行為，經通知補正逾期不補正者。」
二、訴願人於民國（下同） 107年12月26日向本府申請董事解任、補選董事、補選董事長等
變更登記，嗣訴願人代表人○○○經臺灣高等法院以 108年1月31日108年度抗字第62號
民事裁定，在臺灣臺北地方法院 108年度訴字第25號請求確認股東會決議不成立等事件
判決確定前，不得行使訴願人之董事長及董事職權，並經臺灣臺北地方法院108年3月22
日北院忠108司執全火字第173號執行命令通知本府在案。本府乃以該公司登記申請案未
經合法代表公司之負責人具件申請，代表人不適格無從補正為由，以 108年4月1日府產
業商字第10757589330號函駁回該申請案，並以同日期府產業商字第10757589331號函檢
附本市公庫支票（票號UP9075626，下稱系爭公庫支票）退還暫繳規費新臺幣1,000元。
嗣訴願人以108年7月18日函請臺北市商業處（下稱商業處）取消系爭公庫支票禁止背書
轉讓，經商業處以108年7月25日北市商二字第1086030777號函復訴願人略以：「......
說明：......二、108年7月18日申請函中代表公司之負責人未具名及加蓋原申請登記案
之之負責人印章，且未載明支票取消禁止背書轉讓之理由，請重新檢附正確申請書正本
，俾憑續處。......」惟訴願人仍以同一事由向商業處提出陳情，並經該處 2次函復在
案；嗣訴願人又以108年8月26日函向商業處提出陳情，經商業處以 108年9月3日北市商
二字第1086039328號函復訴願人略以：「......說明：......二、貴公司申請登記之案
件，係以公司名義及變更後之負責人（○○○）具名辦理並繳納規費，除有特殊原因外
，為保障公司利益，規費之退回應撥入公司帳戶；前揭申請函載明原付款人為○○○，
爰請檢附由○○○代為墊付前揭規費款之相關證明文件影本，俾憑續處。另公司登記之
地址係法律關係準據地，為公文書狀之送達地址，爰登記案及退費支票之寄發，應以公
司登記地址為之；倘公司已遷址，應依規定辦理公司遷址變更登記。」訴願人不服該函
，於108年9月10日向本府提起訴願，並經商業處檢卷答辯。
三、按法人應由其代表人為訴願行為；訴願應具訴願書，載明代表人之姓名、出生年月日、
住、居所；訴願法第20條第 2項及第56條第1項第1款定有明文。查本件訴願人於提起訴
願時，其訴願書係以訴願人之名義提出，並由訴願人及其代表人○○○蓋印，是應認本
件為訴願人代表人○○○以訴願人名義，向本府表明不服商業處 108年9月3日北市商二
字第 1086039328號函之意。惟依臺灣高等法院108年1月31日108年度抗字第62號民事裁
定主文所示，本件訴願人代表人○○○在臺灣臺北地方法院 108年度訴字第25號請求確
認股東會決議不成立等事件判決確定前，不得行使訴願人之董事長及董事職權。本府法
務局乃以108年11月8日北市法訴二字第1086093226號函通知訴願人之代表人○○○略以
：「主旨：有關○○股份有限公司（下稱○○公司）因不服本市商業處 108年9月3日北
市商二字第1086039328號函提起訴願一案，請於文到之次日起20日內依說明二補正....
..說明：......二、......依臺灣高等法院 108年度抗字第62號民事裁定，臺端於臺灣
臺北地方法院 108年度訴字第25號確認股東會決議不成立等事件判決確定前，不得行使
○○公司董事長及董事職權，並經臺灣臺北地方法院 108年3月22日北院忠108司執全火
字第 173號執行命令通知本府在案，請臺端依上開規定提出有權代表○○公司之相關證
明文件供核，俾憑審議。」該函於 108年11月11日送達，惟迄今仍未獲回覆。是本件經
通知限期補正而迄未能提出補正，則訴願人提起本件訴願，並未由合法之代表人代為訴
願行為，揆諸前揭規定，其訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 5款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員劉昌坪
委員范秀羽
中華民國 108 年 12 月 10 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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