訴願決定書

臺北市政府 109.09.04. 府訴一字第1096101551號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市內湖區公所
訴願人因防疫補償事件，不服原處分機關民國109年5月5日編號 AA002126號嚴重特殊傳染性
肺炎隔離及檢疫期間防疫補償核定通知書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
衛生福利部（下稱衛福部）為因應嚴重特殊傳染性肺炎流行疫情，依傳染病防治法第58條等
規定，於民國（下同）109年2月27日經衛福部疾病管制署（下稱疾管署）中央流行疫情指揮
中心宣布「......自2/28零時起，14天內有義大利旅遊史者（不含轉機），入境後需進行14
天居家檢疫......」之措施。訴願人自陳於109年3 月1日自義大利返國，3月2日入境，案經
疾管署填發109年 3月2日防範新型冠狀病毒肺炎入境健康聲明暨居家檢疫通知書（下稱檢疫
通知書）予訴願人，其需進行14天居家檢疫，檢疫起始日為109年3月1日，檢疫解除日為3月
16日。檢疫期滿後，訴願人以109年3月26日申請書，向原處分機關申請嚴重特殊傳染性肺炎
隔離及檢疫期間防疫補償（下稱防疫補償），經原處分機關審核訴願人符合請領日數為13日
，乃以109年5月5日編號 AA002126號嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償核定通知
書（下稱核定通知書）通知訴願人，按日發給新臺幣（下同）1,000元，合計 1萬3,000元。
訴願人不服，於109年 5月27日向本府提起訴願，5月29日及6月2日補充訴願資料，6月9日補
充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第3條第 1項、第4項規定：「各級衛生
主管機關認定應接受居家隔離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫者，及為照顧生活不能
自理之受隔離者、檢疫者而請假或無法從事工作之家屬，經衛生主管機關認定接受隔離
者、檢疫者未違反隔離或檢疫相關規定，就接受隔離或檢疫之日起至結束之日止期間，
得申請防疫補償。但有支領薪資或依其他法令規定性質相同之補助者，不得重複領取。
」「第一項防疫補償發給之對象、資格條件、方式、金額、程序及其他相關事項之辦法
，由中央衛生主管機關會商相關機關定之。」
嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦法第 1條規定：「本辦法依嚴重特殊傳
染性肺炎防治及紓困振興特別條例（以下簡稱本條例）第三條第四項規定訂定之。」行
為時（109年 3月24日修正發布）第2條第1項第1款規定：「本辦法之適用對象如下：一
、經各級衛生主管機關認定應接受居家隔離、居家檢疫、集中隔離或集中檢疫者（以下
簡稱受隔離或檢疫者）。但未遵守中央流行疫情指揮中心所實施防疫之措施者，不適用
之。」第3條第1項規定：「受隔離或檢疫者及照顧者，經衛生主管機關認定受隔離或檢
疫者未違反隔離或檢疫相關規定，就接受隔離或檢疫之日起至結束之日止之期間，得申
請防疫補償。但有支領薪資或依其他法令規定性質相同之補助者，不得重複領取。」第
4條規定：「前條第一項防疫補償，每人按日發給新臺幣一千元。」第5條第1項第1款規
定：「申請防疫補償，應填具申請書，並檢附下列文件、資料，於隔離或檢疫結束日之
次日起，向受隔離或檢疫結束時之所在地直轄市、縣（市）政府提出申請：一、受隔離
或檢疫者：（一）本人或其法定代理人金融機構存簿封面影本。（二）受雇人，由雇用
人所出具受雇人請假及無支領薪資之證明。（三）非受雇人，本人無法從事工作及無獲
得報酬、補償之切結書。（四）無工作或未成年者，本人無依其他法令規定領取性質相
同補助之切結書。（五）其他經中央衛生主管機關指定之文件、資料。」
衛福部109年4月16日衛部救字第1091361129號函釋：「有關嚴重特殊傳染性肺炎居家檢
疫 ......之防疫補償期間計算方式，詳如說明......說明： ......二、具國外旅遊史
者應居家檢疫14日，其檢疫起始日（第 0日）由離開疫情流行地區日期（旅遊史回溯）
或入境日期起算；檢疫解除日為檢疫起始日次日起第15日，該日凌晨零時即為解除。其
補償期間原則為入境日後1日至檢疫解除日前1日，舉例如下：（一）檢疫起始日為離開
疫情流行地區日期（旅遊史回溯）：民眾 109年2月1日從湖北離開，2月5日自日本回國
入境，檢疫起始日為109年2月1日，解除日為109年2月16日，補償期間為109年2月6日至
2月15日，共10日。......。」
臺北市政府109年4月14日府社助字第1093062200號公告：「主旨：公告『嚴重特殊傳染
性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦法』所定本府權限事項業務，自109年4月13日起委任
臺北市各區公所（以下簡稱區公所）及本府社會局辦理。......公告事項：......二、
上述相關防疫補償作業之工作事項權責分配如下：（一）區公所受理申請防疫補償案件
，並完成案件之建檔及初審。初審符合資格者，核定函復申請人；初審不符合資格者，
函送本府社會局複審。......。」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人於109年 3月2日抵達桃園國際機場，3月3日開始居家
檢疫，至 3月16日始解除檢疫。居家檢疫期間由○里幹事送餐及追蹤，○里幹事特別強
調， 3月16日24時才能解除居家檢疫。因此，居家檢疫補償核定日數應為14日，原處分
機關核定有誤。
三、查訴願人自陳於109年 3月1日自義大利返國，3月2日入境，其居家檢疫起始日為109年3
月1日，檢疫解除日為3月16日，檢疫期間未違反隔離或檢疫相關規定亦未支領薪資，有
檢疫通知書、防疫補償申辦系統畫面等影本附卷可稽；是原處分機關審認訴願人符合居
家檢疫補償之請領日數為13日，按日發給居家檢疫補償 1,000元，合計1萬3,000元，原
處分自屬有據。
四、至訴願人主張於3月 3日開始居家檢疫，至3月16日解除檢疫，居家檢疫補償日數應為14
日，原處分機關核定有誤云云。按受檢疫者經衛生主管機關認定未違反檢疫相關規定，
就接受檢疫之日起至結束之日止之期間，得申請防疫補償；防疫補償期間計算方式，具
國外旅遊史者應居家檢疫 14日，其檢疫起始日（第0日）由離開疫情流行地區日期（旅
遊史回溯）或入境日期起算；檢疫解除日為檢疫起始日次日起第15日，其補償期間原則
為入境日後1日至檢疫解除日前1日；有嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦
法第3條第1項規定及衛福部109年4月16日衛部救字第1091361129號函釋可資參照。查訴
願人檢疫起始日即離開疫情流行地區日期為109年 3月1日，其檢疫解除日為檢疫起始日
次日起第15日即109年3月16日，有檢疫通知書影本在卷可憑；則防疫補償期間為入境後
1日即「 109年3月3日」至檢疫解除日前1日即「109年3月15日」，共計13日。是原處分
機關審認訴願人符合防檢疫補償之請領日數為13日，以核定通知書通知訴願人，按日發
給防疫補償1,000元，合計 1萬3,000元，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處
分機關所為處分，揆諸前揭規定及函釋意旨，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（請假）
委員張慕貞（代行）
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 9 月 4 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

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