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  • 臺北市政府 110.05.28. 府訴三字第1106100708號訴願決定書 訴  願  人 ○○○
    訴願人因陳情事件,不服臺北市政府教育局之不作為,提起訴願,本府決
    定如下:
      主文
    訴願不受理。
      理由
    一、按訴願法第2條第1項規定:「人民因中央或地方機關對其依法申請之
      案件,於法定期間內應作為而不作為,認為損害其權利或利益者,亦
      得提起訴願。」第77條第 8款規定:「訴願事件有左列各款情形之一
      者,應為不受理之決定:......八、對於非行政處分或其他依法不屬
      訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
      行政程序法第 168條規定:「人民對於行政興革之建議、行政法令之
      查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護,得向主管機關陳情。」
    二、訴願人原所有之本市萬華區○○段○○小段○○地號土地及其上門牌
      「○○路○○巷○○號」建物,位於本府興辦○○國小擴建工程範圍
      內,前經報奉行政院民國(下同)77年5月2日臺(77)內地字第5950
      01號函核准徵收土地及其土地改良物,並分別經本府地政處( 100年
      12月20日起更名為本府地政局)77年12月20日北市地四字第 58092號
      公告徵收土地、80年 1月7日北市地四字第00327號公告徵收建築改良
      物;其土地徵收補償費業經訴願人於78年 3月13日具領完竣,建物徵
      收補償費因訴願人逾期未領,於80年12月10日以80年度存字第4833號
      提存書提存於臺灣臺北地方法院提存所,並經訴願人於83年6月3日洽
      提存所聲請領取在案,完成徵收補償程序。又訴願人曾於 103年間,
      以本府徵收其原有土地及土地改良物後,未依原核准計畫興建學校,
      反而變為觀光大街為由,依土地徵收條例第49條等規定向內政部請求
      撤銷、廢止徵收,經內政部 103年11月26日土地徵收審議小組第70次
      會議決議不予受理在案。嗣訴願人再次向內政部請求撤銷、廢止徵收
      ,亦經內政部 106年12月6日土地徵收審議小組第147次會議決議,認
      無土地徵收條例第49條第1項各款應撤銷徵收之事由,亦無同條例第4
      9條第2項各款應廢止徵收之事由,決議不准予撤銷、廢止徵收在案。
      訴願人向行政院提起訴願遭駁回,遂以行政院及內政部為被告提起行
      政訴訟,經臺北高等行政法院107年10月25日106年度訴字第1141號判
      決駁回,因訴願人未提起上訴而告確定在案。
    三、本府教育局(下稱教育局)審酌訴願人對於○○國小土地徵收案,多
      次以不同理由大量向教育局陳情,請求確認該徵收案違法等,經教育
      局多次函復訴願人,訴願人仍持續、大量陳情,耗費行政資源為由,
      前於 109年6月8日簽准爾後依行政程序法第173條第2款及臺北市政府
      及所屬各機關處理人民陳情案件注意事項第12點第 1款規定,不再處
      理及回復,並以109年6月12日北市教工字第1090005169號函復訴願人
      略以:「主旨:臺端陳情○○國小擴建工程土地徵收一案......說明
      :......二、查臺端陳情○○國小擴建工程土地徵收案件有持續、大
      量且顯有耗費機關行政資源之情形,又前開陳情案件本局均函復在案
      ,爰依『臺北市政府及所屬各機關處理人民陳情案件注意事項』第12
      點第 1款規定略以:『各機關對同一陳情人之不同事由人民陳情案件
      處理原則如下:......如同一陳情人有持續或大量且顯有耗費機關行
      政資源之虞者,......不予處理......。』,爾後類此之陳情,將不
      予回復。 ......」嗣訴願人以110年1月8日書面向教育局請求准予撤
      銷該局77年4月14日北市教一字第19289號函,教育局未回復,訴願人
      乃以110年1月28日書面主張教育局應為處分,因教育局仍未回復,訴
      願人遂主張教育局於110年1月28日收受其申請書而不回復,係不作為
      ,依訴願法第2條規定,於110年3月8日向本府提起訴願,並據教育局
      檢卷答辯。
    四、按訴願法第2條第1項規定之課予義務訴願,須以人民依法申請之案件
      為前提,如非依法申請之案件,即無提起課予義務訴願之餘地。再按
      所謂「依法申請」,係指依法律有向行政機關申請為一定處分之權利
      。經查訴願人前以110年1月8日書面請求撤銷教育局77年4月14日北市
      教一字第 19289號函,查該函係教育局函轉本市○○國小公共設施保
      留地學校用地徵收計畫書,爰請本府地政局依有關規定辦理徵收之函
      文,訴願人以110年1月28日書面請求就其上開請求事項為處分等語,
      其等請求事項並非「依法申請之案件」,又教育局前於訴願人就○○
      國小徵收事件之持續、大量陳情,屢次均已回復,爰依臺北市政府及
      所屬各機關處理人民陳情案件注意事項第12點第 1款規定不再回復,
      於法並無不合;是本件訴願人之請求非屬訴願救濟範圍內之事項。從
      而,訴願人提起本件訴願,揆諸前揭規定,自非法之所許。
    五、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第77條第 8
      款後段,決定如主文。
                   訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
                            委員 張 慕 貞
                            委員 王 韻 茹
                            委員 吳 秦 雯
                            委員 王 曼 萍
                            委員 陳 愛 娥
                            委員 盛 子 龍
                            委員 洪 偉 勝
                            委員 范 秀 羽
                            委員 邱 駿 彥
                            委員 郭 介 恒
    中華民國   110    年    5    月    28    日
    如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行
    政法院提起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路10
    1號)
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