解釋令函

※有關臺北大眾捷運股份有限公司之組織型態是否屬公營事業乙案發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會95.04.17.簽見
發文日期：民國95年4月17日有關臺北大眾捷運股份有限公司（以下簡稱捷運公司）之組織型態是否屬公營事業乙案
，本會意見如下：
一、按本案之疑義爭點為本府捷運局擬依政府採購法第40條規定：「機關之採購，得洽由其
他具有專業能力之機關代辦」方式，委請臺北捷運公司代辦採購事宜，惟其前提須捷運
公司符合政府採購法第 3條所稱之機關（包括政府機關、公立學校、公營事業）。但政
府採購法並未對「公營事業」加以定義，致生疑義，合先敘明。
二、政府採購法第 3條規定：「政府機關......辦理採購，依本法之規定，本法未規定者，
適用其他法律之規定。」是政府採購法雖未對「公營事業」加以定義，惟查公營事業移
轉民營條例第 3條第 2款規定，政府與人民合資經營，且政府資本超過百分之五十者。
為該條例所稱之公營事業，又大法官會議釋字第73號解釋主文「依公司法組織之公營事
業縱於移轉民營時......仍應俟移轉後之民股超過百分之五十以上時，該事業方得視為
民營」之意旨觀之，捷運公司即係依公營大眾捷運股份有限公司設置管理條例設置，該
條例第 5條並規定：「政府投資捷運公司之資本額及股東持股比例，由路網所在地之直
轄市、縣（市）政府協商定之。」，則捷運公司顯為各級政府合營之公營事業，並不因
其為依公司法組織而成公司法人之型態而有所不同，除有其他法令特別排除其為公營事
業者外，其屬「公營事業」似無不合。
三、又查縱捷運公司非公營事業，政府採購法第 5條第 1項亦規定：「機關採購得委託法人
或團體代辦」捷運公司為公司法人應無疑義，捷運局亦得依該條規定委託捷運公司代辦
，併予敘明，以上意見，還請卓酌。
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